为做好“十四五”时期机构编制工作，海安市委编办坚持以加强党的全面领导为统领，以推进市域治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党政机构职能优化协调高效为着力点，从“四个坚定不移”出发，着力为海安高质量发展提供强有力的体制机制保障。

一、坚定不移强化政治理论武装。深入学习习近平总书记关于新时代党的建设和组织路线、机构编制工作的重要论述和重要指示批示精神，习近平总书记考察南通重要讲话精神，认真研读对《中国共产党机构编制工作条例》（以下简称《条例》），进一步提高运用《条例》做好机构编制工作的能力和水平，在设置机构、配置职能、使用编制时，切实发挥参谋助手作用，把机构编制工作放到全市发展大局中统筹谋划、一体推进，使机构编制工作方向更准确，重点更突出，任务更精准。

二、坚定不移深化体制机制改革。一是巩固区街分设改革成果，加强对区街运行情况跟踪了解，进一步合理确定职责边界，保障区街运行体系更顺畅。二是提前谋划公益类事业单位改革，认真学习《关于分类推进事业单位改革的指导意见》，并结合海安实际，梳理全市公益类事业单位机构、编制、人员等相关信息，为深化公益类事业单位改革奠定基础。

三、坚定不移严格机构编制管理。一是坚持“瘦身”与“健身”相结合的理念，严控总量、统筹使用，科学增减，提高机构编制资源使用效益。严格执行业务审核制度、编制报批程序和用编审核制度，严把审批关口，保证所需材料的完整有效，做到“人员变化有依据，历史变化有痕迹”。二是坚持机构编制刚性约束。贯彻编制就是法制的要求，录（聘）用人员、配备干部、核拨人员经费等坚定不移地以机构编制为基本依据，用法治思想和法治方式维护机构编制的权威性和严肃性。持续开展选人用人专项检查、“双随机、一公开”检查，及时查处机构编制违规违纪行为，动态跟踪问效，形成监督管理的长效机制。

四、坚定不移加强干部队伍建设。一是通过完善平时考核、年度考核、专项工作考核，进一步突出考核重点、量化考评指标，加强考核结果运用，坚持正向激励和惩戒约束并重，不断激发全员干事创业的热情。二是以中层干部轮岗交流为契机，安排年轻同志到不同的岗位，推动多岗位锻炼，让他们大胆干事、放手干事，在工作中形成鼓励年轻同志干事创业、宽容失败的良好氛围。三是畅通沟通和诉求渠道，把谈心谈话融入日常管理、关怀激励的各个方面，定期开展集体谈话，个别谈心谈话，持续激发自我革新的内生动力，全面深化转职能、转方式、转作风，打造一支有活力、能担当、肯作为的机构编制干部队伍。

号角催征再出发。从“十三五”的“期末考”迈向“十四五”的“升学考”，进入五年“新征程”，海安市委编办再续发展“冲锋期”，找准衔接点、新起点和关键点，描画好发展“坐标轴”，为海安高质量超越发展贡献编办力量。