今年来，港闸区委编办贯彻落实中央、省、市改革决策部署，以机构改革为契机，全力推进审批服务便民化改革，着力构建简约高效便民的行政审批体制机制，通过“三个创新”，不断优化干事创业和营商环境，激发市场和社会活力。

一是在简化审批环节上求创新。一是精简两道审批环节。将企业名称预先核准、企业开办网上预审两个环节予以取消，实现了企业核名“无核准，现场过”，企业登记“无预审，直接报”，大大提高了审批效率；二是实现企业开办“全链通”。申请人在完成全程电子化登记后，凭借电子营业执照同步申请刻制公章、银行预约开户等业务，并使用实时生成的银行账号在线办理涉税事项，实现同步受理、联动审批，企业开办时间从规定的3个工作日缩减为2个工作日，仅数月，通过“全链通”平台开办企业已有57家；三是简化企业退出机制。在对企业公告简易注销基础上，对符合非公告简易注销登记条件的企业，无需公告直接办理简易注销登记，对一般注销登记的企业，提供线上免费的清算组备案及公告服务。截至目前，共办理简易注销登记668家，占企业注销总数的半数以上，让企业“退出难”成为历史。

二是在优化审批机制上求创新。一是大力推广“证照分离”审批改革。率先在市区试行公共场所卫生许可承诺制，目前已完成18家承诺制审批改革案例，审批时效提升80%以上，编制了《对外贸易经营者备案“不见面审批”服务指南》，做到对外贸易经营者备案审批全程“不见面”；二是探索建立“审管联动”机制，今年在城市绿化占用许可、安全生产许可、电影院放映经营许可等审批事项上，区行政审批局进一步整合相关部门职能，再造审批流程，明确审管职责，形成了审管联动的高效审批机制；三是积极试行“代办帮办”服务。通过投资项目自助申报服务平台，为企业立项提供免费的帮办代办服务，解决企业申报过程中长期存在的门槛不清、效率低下、路径不准等“申报端难点堵点”，为企业项目及早开工提供了专业保障。

三是在提升交易效率上求创新。一是压缩工程招标时间。对于价格单因素的施工类项目由原来的20天公告时间压缩至10天，大大缩短了招标周期，为招标人节省了工程建设时间；二是出台自行采购政策。对区级限额标准以下的采购项目不再要求进场交易，采购人通过货比三家自行组织采购，从而减少了小项目流标次数，进一步促进政府机关采购工作提质增速。三是试行项目跟标续约新政。推行连续性服务项目续约、6个月内货物项目跟标等新政策，避免了采购人重复招标，减少了采购单位人力、物力、财力的浪费。