海安市委编办切实扛起打造省经济发达镇镇责任担当, 推进经济发达镇行政管理体制改革再深化，着力构建体制简约、运行高效、多方协同的基层治理新格局。

强化统筹协调，推动经济发达镇建设工作落实落细。一是任务分解压责任。印发《关于创建基层“三整合”改革示范区镇的通知》，通过7个大类、30个小类开展基层“三整合”改革示范区镇创建评估工作，进一步深化推进基层整合审批服务执法力量，完善“1+4”基层管理体制，加快推进基层治理体系和治理能力现代化。二是上下联动集合力。联合市发改委、市科技局等11家单位印发了《海安市关于曲塘镇的配套支持政策》，共制定17条支持经济发达镇改革配套政策，涵盖编制资源配置、产业规划、项目用地、公共服务设施等方面。三是调研指导促提升。认真研究经济发达镇管理办法、评估指标等政策，根据前期省委编办评估情况并对标周边先进发达镇，深入开展调研活动，查找曲塘镇存在的短板弱项，指导曲塘镇抓差补缺、逐项提升。

立足编办职能，构建经济发达镇新型管理体制。一是推动机构履职更加协同。构建简约精干的组织架构，大力推动职能整合，理顺职责关系，重点强化基层党建、综合治理、乡村振兴、便民服务、综合执法等方面职能。二是推动工作力量更加聚合。改革以来，共为曲塘镇增核行政编制2名、事业编制14名，增核政府购买服务限额23名，着力强化用编进人保障，充实基层工作力量。三是推动权力下放更加精准。紧扣“扩权放权”这个关键，按照“依法下放、能放则放、权责一致”的原则，对下放权限实行动态管理，定期开展评估，持续激发改革发展活力。

充分发挥优势，引领经济发达镇打造地域特色。一是加快高质量发展。坚持工业立镇、产业强镇，加大规上限上培育力度，深度挖掘潜在目标；加大服务业项目招引力度，充分发挥曲塘地理优势和资源优势，积极招引现代物流项目，加快满足生产性服务业需求。二是突出高品质生活。大力推进和美乡村建设三年行动，全面整治提升人居环境；深入实施曲塘教育现代化创建工程，继续深化曲小、曲附集团化办学改革，促进优质教育资源均衡发展，打造集团化办学曲塘样板；推动曲塘中心卫生院二级甲等综合医院创建工作，打造“一院一品”儿科专科特色，持续推进省级农村区域性医疗卫生功能中心创建工作。三是强化高效能治理。探索推进“精网微格”新路径，创新引入“党员代表+专职调解员+法律明白人+志愿者+乡贤”的社会多元治理力量矩阵。结合“法网融合”“检网融合”“警网融合”，不断织密基层社会治理的精细化网格，延伸“治”网最后一公里。