为进一步贯彻落实中央关于全面建立乡镇（街道）履职事项清单的决策部署，南通市通州区委编办探索建立以清单为基础规范镇街职责履行的岗位化管理模式，推动建立“权责到岗、岗位到员”的基层履职扁平化、精细化管理新模式。

一是全面科学设置岗位，实行因事定岗。选取清单工作基础较好的地区先行试点，探索以履职事项清单为基础规范镇街履职，推动镇街职能机构岗位化管理。聚焦党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能，优化设置9类70余个岗位。针对任务量大、涉及领域多的职能模块，科学建立AB岗补位工作机制，对同一岗位差异化界定不同分工，以建设规划领域为例，建设规划A岗主要负责研究编制本镇的镇域专项规划，组织实施辖区内城乡规划的建设等职能；建设规划B岗侧重于物业管理、农村住房建设管理、农村住房质量安全、危房改造和传统村落保护等工作，确保岗位分工合理，职责全落地、不交叉。

二是聚焦清单履职事项，明晰岗位职责。坚持“全面覆盖、不漏职责”的原则编制岗位履职说明书，兼顾“三定”职能、基本履职清单、配合履职清单、“三保”清单中的履职事项，将镇街承担的职能、事项、工作任务等分解至各个岗位，同步明确岗位职责涉及的主要政策文件、业务规范依据和核心事项工作流程等内容，构建“依单履职、按岗办事”的工作体系，实现各项工作有据可依、有章可循。以提升岗位履职能力为目标，根据岗位承担的职责事项，创新差异化考评制度，切实压实岗位工作责任，避免职责悬空、任务落空。

三是创新工作联系机制，提升服务效能。坚持优化协同高效原则，创新岗位履职运行机制，理顺内部工作运行和外部沟通衔接关系，有效解决对接不畅、办事无门等问题，切实提高岗位人员的工作积极性和凝聚力。以农村社会事业发展领域文旅教体岗位为例，明确对上负责衔接区文广旅局、教育体育局相关业务科室，确保上情下达；对下负责联系指导各村居工作，确保基层治理延伸到最后一公里；对内强化镇街职能部门协同履职，确保内部配合顺畅、行动协调；对外加强与派出所、市监分局、消防中队、各学校等属地单位的密切联系，推动形成运行顺畅的工作合力。