今年以来,启东市委编办坚持大抓基层鲜明导向,推动各镇持续强化资源集聚、机制优化、服务完善,全力推进基层社会治理矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设,打造矛盾调处“终点站”,为基层社会治理增能提效,着力破解基层“小马拉大车”问题。
一是整合资源力量,打造“一体化”平台。依托镇原有综治中心,充分整合司法所、公共法律服务中心、矛盾调处中心、镇域社会治理指挥中心、平安法治联盟工作站等政法综治资源和人民调解员力量,集成打造基层社会治理矛盾纠纷多元化解“一站式”平台,着力加强功能聚合、业务协同、运转高效等核心能力建设,强化硬件资源配置、优化组织架构、完善运行机制。东海镇“一站式”平台总建筑面积近1000平方米,设置各类接待窗口、调处室等,常驻工作人员10余名;合作镇成立“袁”法议事工作室和“中国好人”工作站、汇龙镇打造“老张工作室”等,充实基层调解工作力量。
二是完善工作机制,推动“一站式”解纷。内部制定分流交办、会商研判、监测预警、督导考评等工作机制,围绕解决纠纷“接案、分流、化解、联动、处置”等关键环节,对来访群众诉求进行分流交办。易解决的矛盾纠纷,通过调解员、网格员等当场调解;一般矛盾纠纷,交办相关村居或职能部门处理办结;较难处理的矛盾纠纷,提交调解中心、党政联席会等。外部充分运用法调对接、公调对接、部门联动调解等机制,联动相关市级部门会办重大疑难复杂矛盾纠纷,实现“一站式”统筹调处,避免矛盾纠纷激化失控。
三是优化服务模式,实现“一条龙”服务。在充分整合阵地资源的基础上,对人民来访窗口再升级,设置“平安建设、人民调解、法律咨询、公共法律服务、综合服务”等专项服务窗口,常驻专职调解员、法律顾问、青少年社工、禁毒干事、社区民警等专业人员。进一步发挥职能部门作用,推进纠纷化解资源横向贯通,增设“综合治理窗口”,以各职能部门“常驻+轮驻+随驻”等方式,综合运用法律、政策、经济、行政等手段开展联调联动,为来访来电来信群众提供定向服务,全力实现矛盾纠纷化解“最多跑一次”。