近年来，如皋市委编办根据工作实际和承接能力，重点围绕项目建设、公共服务等职能，精准推动向长江镇放权赋能、强化评估指导、优化完善机制，充分发挥经济发达镇在区域经济社会发展中的辐射带动作用。

一是放权赋能释放活力。2021年，新增赋予（委托）长江镇人民政府权力事项38项、公共服务事项23项。同时，对企业投资建设固定资产投资项目备案、建设项目环境影响评价审批等4个事项进行扩权调整，5亿元以上的项目原先只能在市级部门办理，调整后将权限下放至镇，充分激发市场发展活力。2022年积极帮助长江镇向上争取，获准接入“南通市工程建设项目审批管理系统”，在数据抓取、办件流程上更加顺畅；2023年将工程质量监督报告的审核由施工许可前置环节变为后置环节，补齐项目建设领域审批权限最后一块拼图，实现全链条闭环，切实发挥出经济发达镇项目建设主阵地的优势。

二是精准评估优化调整。每年联合行政审批局、司法局对各类赋权事项运行开展评估，按照“乡镇自评、部门初评、综合评定”的步骤，科学评估承接能力与实施效果。坚持问题导向，结合调研评估与实际发展需求调整赋权事项，2022年将固定资产投资项目节能审查审批权限进行调整，5000吨标准煤以下非高能耗项目均可办理；召开两轮经济发达镇改革协调会，及时解决委托、赋权事项上下衔接运行中的问题，督促赋权单位及时进行业务指导，使赋权事项在乡镇“接得住、能办理、办得好”。

三是完善机制提升质效。梳理公布镇政府权力清单、责任清单、行政审批事项清单、便民服务目录清单“四张清单”，将民政、计生、社保等领域10项权力事项延伸至村（社区）；指导长江镇科学设置窗口，实现“一窗受理，集成服务”，构建“1+N”项目动态管理、“全生命周期跨部门跨层级服务”等机制，打造体制简约、职能整合的服务“前台”；督促部门在人才、技术、网络端口等方面予以支持和保障，加强培训、指导和业务对接，强化审管衔接，调整规划授权管理事项，明确长江镇负责建设项目开工验线、批后监管、规划核实等，堵住监管漏洞，切实提升权力承接运行质效。