海门区委编办充分发挥机构编制部门职能作用,通过进一步加强基层便民服务、网格化管理、基层编制资源保障,切实提升基层社会治理效能,着力破解基层治理“小马拉大车”问题。
一是延伸“大服务”,织密“源头预警网”。前移服务资源,将相关职能部门派驻镇(街道)的派出所、司法所、市场监督管理分局、自然资源分局等实行派驻体制的机构单位全部纳入镇(街道)统一指挥协调范围。推动司法、信访、公证等业务进驻镇(街道)社会治理综合服务中心,完善便民服务中心功能,确保基层办件数据实现实时汇聚上传,实现“只进一扇门,办成所有事”,切实打通基层治理“最后一公里”。
二是拓宽“大网格”,构筑“云端化解网”。优化网格管理,发挥“警网融合”机制,按照“一格一专”配齐配强专职网格员,在网格事项管理等工作上推动警格与网格深度协同配合。建立健全基层信息化联动工作机制,高效连接海门区区域社会治理联动平台,打通“双平台”数据壁垒,实现前中后“三端响应”,集流转办事、动态管理、调度指挥、预测预警、精准决策于一体,实现基层社会治理“一网联通”。
三是强化“大联动”,凝聚“群防合力网”。提升联动共治质效,变“单兵作战”为“多元共治”,推动问题发现在基层解决在基层。坚持党建引领,全区各镇(街道)统一单独设置党建工作办公室,从机构和职能上强化镇(街道)党(工)委领导本地区工作和基层社会治理的功能,增强基层治理能力。推动人员力量下沉一线,在严控编制总量基础上,海门区委编办着力从内部挖潜,坚持将机构编制资源向基层倾斜,近年来,持续加大基层公务员、事业人员招录力度,为基层安全生产、综合治理、民生保障等工作提供人员编制保障,全面促成服务群众在一线,攻坚克难在一线。