今年以来，南通市崇川区坚持大抓基层鲜明导向，持续深化党建引领基层治理，聚焦资源整合、力量下沉、完善机制，着力破解“小马拉大车”难题，切实推动基层减负、赋能、增效、提质。

一是整合资源，健全体系。“幸福路口信号灯看不清，行人过马路很危险，请尽快处理。”……城乡社区网格化服务管理平台上，派发给部门的工单在屏幕上不停刷新，这是崇川区区域治理现代化指挥中心（网格化服务管理中心）日常工作的一个缩影。为进一步完善机构设置，崇川区在区区域社会治理现代化指挥中心加挂区12345政府公共服务中心牌子，和区网格化服务管理中心一体化运行，推进城市大脑建设。推动资源下沉，深入实施“精网微格”工程，健全“1+X+N”网格治理体系，推进街道职能由“管理型”向“公共服务型”转变。整合社会治安、矛盾调解、综合执法、市场监管、应急安全、卫生健康、环境卫生、金融风险排查等领域资源力量，推动人员力量向基层一线倾斜。

二是配强队伍，“头雁”引领。“目前社区配备的网格员力量充足，确保每一个问题有人接、有人管、有人办，每一个突发事件都能及时应对、有效处置。”虹桥街道桃坞社区党委书记王燕介绍道。为持续加强网格力量配备，崇川区选优配强社区书记，定向招考22名社区书记进入事业编和公务员队伍。强化社区干部队伍梯队建设，连续2年招聘2076名网格助理员。动态补充网格员力量，根据队伍变化情况及时安排招聘计划，目前全区平均每个网格的助理员达2.5人，社区力量较2019年增加近4倍。队伍结构不断优化，平均年龄36岁，40岁以下占49.4%，本科以上学历占68.7%，考取社工师资格证的占52%，构建一岗多责、一专多能的职业化网格员管理队伍。

三是完善机制，精细服务。“这个东西要立即铲除，不然会给周边生态环境带来严重危害！”在日常巡河时，微网格员白三余在钻石楼西区直角河河岸发现“一枝黄花”的身影，立即将该事件上报至街道中心，逐级上报至区指挥中心，平台将工单流转至区城管局，立刻启动人马进行集中销毁处理，确保不留死角、不扩散蔓延，确保辖区内生态平衡。近年来，崇川区建立“网格吹哨、中心联动、部门报到”联动联勤模式，严格落实网格一日双巡制度，将“哨源”延伸至居民群众，实现对辖区事件信息的全面采集。深化“吹哨报到”机制，针对涉及多个部门的事件，按照“首接、指定、兜底”责任制，通过大联动平台派发任务单或召开联席会议形式，明确事项处置牵头部门和协办部门，协同快速处置“吹哨”事件，有效解决了“网格有事不上报”“上报部门没人管”“部门之间推诿扯皮、责任下卸”等工作问题。去年以来，全区网格上报事件143452条，办结率达99.75%，其中，提级办理事件200余条。