为持续巩固提升经济发达镇改革成果，海安市委编办围绕统筹谋划、建强体系、汇聚资源，持续深化经济发达镇管理体制改革，着力构建系统完备、科学规范、简约高效的基层治理体系。

一、突出统筹谋划，凝聚改革合力。一是从“高”处统揽定向。市委、市政府高度重视经济发达镇改革工作，主要负责人亲自“挂帅指挥”、督察问效。市委编办统筹协调，联动发改委、资源规划局等相关部门，研究制定改革配套支持政策17条，高频次开展调研工作，帮助查找短板弱项、实现逐项提升。二是在“实”处配置资源。近几年累计核增经济发达镇行政编制2名、事业编制14名，进一步充实工作力量。根据人员现状、年龄构成等科学配置机构编制资源，重点满足经济运行、乡村振兴、基层治理、综合执法等条线的用编需求。三是往“深”处调整优化。建立经济发达镇赋权事项动态评估机制，对符合镇产业发展、社会管理和企业群众需求的26个权力事项予以下放。以乡镇履职事项清单编制为契机，积极构建权责清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的权责体系。

二、强化体系保障，护航经济发展。一是做强“一窗办”审批品牌。设置“一件事”“综合窗口”等窗口28个，实现镇村间、“前台”窗口与“后台”机构间的数据联通。公安、税务、水电气等窗口常态化运行，构建“一门对外、一窗受理、一站办结”政务服务模式。二是开好“‘码’上办”自助超市。创新设置“曲如意 ‘码’上办”自助超市，集中展示23个部门76项高频事项办理流程、申请表单的二维码，方便群众“线上”“线下”扫码查询。投入使用以来，已方便企业、群众办理事项760余件，极大提高了办理效率。三是提优“1+N”综合执法。持续推进执法队伍建设，配齐配优执法队伍，建立“智慧城管”1个指挥中心以及提醒谈话、警示教育、行政检查、责令改正、行政处罚等N种执法形式。新拓展行政处罚事项的应用场景4个。科学制定涉企行政检查计划，减少企业和群众负担。

三、汇聚资源要素，推进基层治理。一是推动“123庭队所”共建。通过1庭（法庭）、2队（交警、网格）、3所（派出所、司法所、法律服务所）共建，进一步夯实治理基础。成立联合党支部，以镇党委副书记担任联合支部书记，建立完善协调会商机制，通过党建引领，夯实基层治理组织堡垒。二是发挥联动指挥效用。持续完善镇域指挥中心平台功能，打造综治、信访、司法、矛盾调解等多部门“一站式”联合平台，已开发并运行安全生产、城镇监管、市政管理、环境整治等智慧治理应用模块9个。打造“一体化”110接处警中心，实现与多元解纷中心无缝衔接。三是提升基层治理实效。创新打造工业园区“法治驿站”，开展“法治宣传”进企业活动30余场。创新打造援法议事“群言堂”品牌，推行“说三事”“评三理”，打造“曲邻有为”工作品牌。