近日，通州区以区政府名义印发了《关于公布川姜镇相对集中行政管理类和审批类权限目录清单的通知》，赋予川姜镇32项行政审批事项和265项行政管理事项，切实解决了川姜镇经济社会发展所面临的部分体制机制困难，初步实现了扩权强镇。

一是抓好调研，掌握赋权意向。按照省、市工作要求，通州区编办会同原区政府法制办人员组成调研组，深入川姜镇，实地进行了调研座谈，听取了镇党委、政府对赋予其区级管理权限的意见，详细了解川姜镇在产业发展、规划建设、环境保护、安全生产、市场监管、社会治安、民生保障等方面，需要区级政府部门进行赋权的建议。通过走访调研座谈，掌握了实际情况，为川姜镇的赋权奠定了基础。

二是反复论证，制定赋权清单。将川姜镇填报的赋权建议目录清单，从报送事项的设定依据、行使层级、职权名称和类别划分等方面进行了梳理审核，删减了重复报送、于法无据、不适合镇一级行使的一些权限，反馈至相关部门；多次召集相关部门针对赋权建议清单进行论证，结合川姜镇实际和相关业务特点，最终由相关部门制定本部门赋权目录，形成初步赋权清单。经区政府常务会研究后，履行相关法定程序后赋予川姜镇。

三是强化保障，确保承接到位。建立区、镇业务工作人员“一对一”传帮带工作机制，区相关职能部门根据赋权事项，明确相关业务骨干和川姜镇工作人员进行“一对一”培训。根据职权特点，采取政策法规知识集中培训、川姜镇工作人员赴部门以干代训、部门业务骨干深入川姜镇指导等形式进行培训对接，使川姜镇工作人员业务熟练并具备相应资质。并指导和督促川姜镇建立健全规章制度、严格规范执法行为、合法合规用好权利。

四是加强监督，建立防控机制。为防止出现由于放松监管而导致权力运行出现失控、群众办事困难等现象，指导川姜镇建立健全与权力运行相适应的监督制约机制，规范川姜镇权力运作。建立川姜镇权责清单制度、奖励举报制度、告知承诺与联合惩戒制度、绩效管理制度、重大风险防控制度等六项监督制度，强化了权力下放后的监督监管；实行事权动态管理、政务公开、过程记录、集体决策、首问责任、限时办结、服务承诺等多项监督方式，切实做好权力监管和便民服务，让群众切实感受到改革的红利。