通州区委编办以党建引领基层治理体制机制创新，在巩固提升基层“三整合”改革工作中推出“两张清单”为基层减负，助力乡村振兴事业。

一是制定推出镇街属地管事项“责任清单”。以厘清镇街和区级部门工作界限为重点，明晰部门法定职责和镇街配合事项。围绕以往“堵点”、“弹性”事项中，框定部门主体责任，防止部门由“责任主体”变为“督考主体”。加强职能部门对基层干部的培训指导，当好“教员”，并通过全流程、链条化、闭环式管理提高事项完成质效，使基层各项工作件件干的顺、事事做得好。

二是推出基层“减负清单”。找准基层“痛点”，制定出台《通州区区级部门职能下放准入制度（试行）》，对不得转嫁镇街的职责事项通过清单形式做了明确规定，防止职责违规下沉；对确需下沉乡镇的职责事项，落实“权随事转、人随事转、钱随事转”机制要求，确保镇街接得住、管得好；此外，通过清理“一票否决”事项，减少“责任状”，激发了基层干部投入乡村振兴工作的动力和脚力。

三是以党建引领“两张清单”落地执行。浓厚担当干事氛围，弘扬“干部为事业担当、组织为干部担当”，引导“部门为镇街担当、镇街为群众担当”，形成想干事、顾大局的良性互动，增强“两张清单”落地执行的思想动力；同时依托党建督查，定期对“两张清单”落实情况进行检查，并坚持问题导向，一手对照“清单”抓整改，一手动态调整“清单”内容，做到科学长效，与时俱进。