“明天上午10点，土地结束挂牌后，可以去办手续……”这些天，沿海经济开发区经济发展局的帮办代办人员姜蒙蒙，正在帮助江苏海伊特环保科技有限公司办理项目立项到施工前的所有手续。该项目计划投资1.56亿元，建成后可形成每年6万吨废盐及含盐废液处置能力，预计年应税销售可达1.5亿元。

参加工作才满两年的姜蒙蒙，办事显得特别成熟。这两年里，他已为企业帮办代办过20多个项目。“只要企业有需求，我们都会去做。”他告诉记者，新进园区的环保类项目、园区内原有企业的技改项目，区里原则上都会帮办代办。一个项目从立项到跑完所有手续，从前一般需要五个月时间，现在通过帮办代办，基本上一两个月就可以办完，为企业节省了很多时间。

开办企业，筹备项目，千头万绪，费时费力。近年来，我县对暂不能实现全程网上审批及服务的事项，统一开展帮办代办、快递送服务，建立县、镇（街道、园区）两级分工协作、上下联动、有效衔接的服务队伍，为项目建设提供多方位、全流程、精准化、保姆式帮办代办服务，当好服务企业的“店小二”，使投资商足不出户就能办妥开办企业、项目落户的前期事宜。

目前，凡县域范围内符合产业导向的投资项目（不含经营性房地产开发项目），投资者均可委托项目所在镇（街道、园区）代办机构提供帮办代办服务。政府确定的年度重大项目、科技创新及国家鼓励类投资建设项目，原则上也都被纳入帮办代办服务范围，为投资者提供营业执照、不动产登记以及施工许可等关注度较高事项的全流程服务。在承办过程中，代办员着重围绕投资建设项目立项、用地、规划、施工、竣工等不同阶段涉及到的审批服务事项，对投资者进行一次性告知，并指导其同步准备各类申报材料，协调相关部门开辟审批绿色通道，解决项目审批难问题，力促项目早立项、早开工、早投产。

“真挺快的，听说以前办下来要五天，现在三天就能拿到证了。”12日，在县行政审批局不动产交易窗口，曹埠镇居民孙女士在如东农商行孙窑支行工作人员帮助下快速办完房产抵押，对审批提速如此感叹。事实上，除了在各镇区建立帮办代办机构，我县还通过更多的体制机制创新，将一张便民服务网织得更大更密。在市场准入方面，创新政税银合作模式。县行政审批局、税务局前延服务窗口，在银行部分网点配置审批专线和发票自助售票终端，由银行网点免费为投资人代办工商注册登记及税务信息采集，努力实现“审批不见面，业主零跑动”；在不动产登记方面，整合税务、房产交易、不动产登记窗口，实现“一窗受理、集成服务”，不动产交易登记全流程“最多跑一次”；在施工许可方面，由县帮办代办服务中心明确一名代办员代理项目材料申报，在联合预审和模拟预审过程中提前发现问题，为正式报批、报建疏通难点和堵点。

从“群众跑”变为“替您跑”，开展帮办代办服务以来，群众办事的满意度提高了，企业审批的完整性增强了，逐步实现“企业围墙之外无难事”。截至目前，我县施工许可提交材料被压缩为28件，审批环节压缩为12个，50天以内全流程发放施工许可证271件；不动产登记提交材料被压缩为5件、审批时间压缩为3天、审批环节压缩为4个，累计办结不动产证书21701本、不动产登记证明9495本。县行政审批局副局长秦友兵表示，下一步，我县将探索建立人才创业项目和重大招商项目绿色通道，实行领导和窗口负责人全程帮办代办，进一步优化全县营商环境。