针对新冠肺炎疫情防控暴露出的疾控体系方面问题，启东市委编办开展了专项实地调研，聚焦职能、编制、运行三个方面，建立健全“防、控、救、治”为一体的疾病防控体系，提高处理急难险重公共卫生事件能力。

一是优化机构，强化职能保障。坚持平战结合，优化疾控机构设置，推动医防融合，加强两大医疗集团疾控力量，加大医疗集团参与疾病防控能力建设。在第一、第二医疗集团管理办公室分别增挂“市疾病预防控制中心第一、第二分中心、第一、第二医疗集团医防协同中心”牌子，日常情况下由集团内公共卫生管理中心承担辖区内传染病、非传染性疾病、慢性病等的预防控制；战时状态，由市卫健委和市疾控中心统一管理调度，参与全市传染病防控工作。

二是统筹调配，强化编制保障。根据《关于补齐短板按标准做好市县疾控机构编制配备工作的通知》（苏编办发〔2020〕18号）中提出的“各县（市、区）要按照辖区常驻人口的万分之1.19比例核定疾病预防控制中心人员编制，确保2020年底前编制按标准保障到位”要求，经市委编委会研究同意，9月30日，印发《关于加强启东市疾控体系建设的通知》（启委编〔2020〕24号），明确将我市疾病预防控制中心事业编制从54名增加至114名。编制增加后，根据市疾病预防控制中心编制使用计划申请要求，第一时间一次性为其批复选调、招考计划22名。

三是部门联动，强化运行保障。明确由市卫健委负责疾控机构的统筹管理及人员调配，疾控分中心接受市疾控中心、医疗集团双重管理，业务上以市疾控中心为主管理。建立轮岗交流、业务培训机制，打通医疗集团与疾控中心业务衔接，推动疾控人员在医疗集团得到多岗位锻炼，提升疾病诊疗和防治的能力水平。疾控分中心岗位纳入市疾控中心统一设置，按照医防结合原则，合理设置岗位结构，满足中心发展需要，打通人员晋升通道。市财政局按照市疾控中心现有人员的标准落实新增人员各项经费，纳入疾控中心部门预算。疾控分中心人员相关薪酬待遇由市疾控中心和医疗集团共同考核后发放。