崇川区委编办坚持围绕中心、服务大局，持续践行为民服务宗旨，创新机构编制管理，完善体制机制保障，强化公共卫生、教育等重点领域机构编制供给，助力全区民生事业高质量发展。

一是聚焦医疗卫生保障，筑牢群众健康防线。根据《关于做好全市公立医院和基层医疗卫生机构“三定”和服务事项清单编制工作的通知》等文件精神，制定印发全区各街道社区卫生服务中心“三定”规定，明确职能配置、内设机构和人员编制等规定。优化基层公共卫生编制资源配置，创新全区公立医院编制和人事管理制度，改变公立医院人员编制单一审批管理的方式，实行事业编制人员与备案制管理人员的统一管理。通过“标准核定、备案管理、岗位设置、分类聘用”的方式，按照公立医院等级和床（椅）位数，科学核定人员总额，并实行动态调整，确保机构编制资源在公共卫生领域得到合理配置和有效利用，不断激发公立医院的生机活力。

二是聚焦教育均衡发展，提高编制使用效益。持续巩固基础教育用工保障，在“严控编制总量、只减不增”的总体要求下，崇川区始终坚持教育事业优先发展的战略定位，组织实施事业编制盘活“三助”工程，主动挖潜空闲差额补贴和自收自支事业编制资源，置换后定向用于小学教师队伍建设。同时，在科学分析全区事业编制资源利用率的基础上，积极申请市级“周转池”事业编制，按照标准动态补齐小学教职工编制缺口，保障义务教育用编需求。

三是聚焦发展所向，保障重点领域需求。多措并举推动编制资源向基层倾斜，制定《关于进一步强化基层综合行政执法力量的实施方案》，推进基层执法力量下沉，按1:3比例配备执法辅助人员，不断充实基层综合执法力量。聚焦重点领域强化编制资源保障，研究出台《关于建立崇川区事业编制“周转池”的管理办法（试行）》，发挥高层次人才编制“蓄水池”保障效用，重点保障优秀紧缺专业青年人才、经济、招商、科技等重点领域紧缺型人才招引和优秀村（社区）党组织书记入编，解决事业编制阶段性、结构性矛盾问题，进一步管住管好用活机构编制资源。