近年来，如皋市委编办聚焦全市教育领域事业单位管理，积极探索事业单位信用等级体系建设，通过编制倾斜、分级服务、精准监管三维发力，推动教育资源配置更高效、政务服务更便捷、行业治理更规范，有力推动如皋教育领域事业单位健康有序发展，全面提升公共基础教育的服务质量和水平。

信用导向优配置，编制调剂提效能。教育是国之大计、党之大计，是强国建设、民族复兴之基，也是民生所系、群众有感的关键事项。江苏如皋是“教育之乡”，自古崇文尚教，广大群众对优质均衡的高质量教育有着更多关切、更高期待。如皋市委编办充分发挥事业单位信用等级评价的基础性作用，结合定期摸底研判的教职工编制数、学校学生实有人数及增量、教职工减员等实际情况，跨学段、跨学校、跨层级动态调剂教职工编制，将编制资源向信用状况较好的学校适当倾斜，既有力保障了全市教育资源优质配置、城乡教育协同发展，又有效提升了教育编制资源的利用效率。今年以来，依据信用评价结果累计动态调整教育系统编制100余名，批准教师用编计划240名，招录教师230余名，既实现了城乡教育资源精准补给，又让编制资源从“闲置”变“活用”，有效提升了教育编制利用效率与优质师资覆盖广度。

分级服务优体验，信用赋能加速度。建立事业单位信用档案全生命周期管理机制，从单位设立之初同步建档，全程跟踪信用等级变化，推行“信用等级定服务”的分级办理模式。对高信用等级单位，开辟政务服务“绿色通道”，简化跨科室核验文件、免除机构编制证明等材料，推行容缺办理机制，让审批服务“提质提速”。截至目前，89家高信用事业单位通过“绿色通道”快速办结变更事项，8家单位借助容缺办理缩短审批周期；对部分需要合并、分立且权利义务有承接主体的高信用等级单位，指导其采用简化便捷程序办理注销登记。针对低信用等级单位或者存在应整改未整改问题的事业单位，各部门将其列为日常监督检查重点对象，在动议事业单位机构、职能、编制、领导职数等事项调整时，以信用等级信息为基点提前介入，一律暂缓受理其机构编制申请事项，待信用等级修复且问题整改完成后，再予以受理。今年以来，1所小学因失信行为受到冻结法人事项办理等在内的惩戒，目前已完成整改并顺利办结相关业务。

联动监管筑防线，规范治理促发展。健全日常监督管理体系，动态监测事业单位人员流动、干部配备等情况，督促及时变更法人证书并记入信用档案，确保信用信息真实鲜活。强化跨部门协同联动，联合纪委监委、组织、财政、人社等部门，运用“双随机、一公开”、年报公示、机构编制评估等手段，开展信用等级评价联合监督检查，对发现的问题现场反馈、挂牌督办、闭环整改，并同步记入信用档案。今年以来，已累计开展联合检查评估十余次，覆盖73家学校，发现的问题全部整改完毕，整改完成率达100%。严格落实事业单位退出机制，对信用评价较差、组织机构空壳化、无法正常履行社会职能的单位坚决予以撤销。今年以来，结合信用评价结果与发展实际，共撤销幼儿园8家，核减无效编制9名，确保教育资源始终流向最具活力和发展潜力的领域。同时，强化信用评价结果在绩效评估中的应用，将信用等级推送教育主管部门，与单位年度考核、评先评优直接挂钩，对连续两年信用等级提升的单位给予表彰奖励，对信用滑坡的单位负责人进行约谈提醒，形成“守信者受益、失信者受限”的鲜明导向，有效激发了教育事业单位自我约束、自我提升的内生动力。