为全面了解事业单位运行状况,推进事业单位依法诚信履职,通州区委编办进一步规范检查方式、检查内容、落实整改、结果运用四个关键环节,不断提升事业单位“双随机、一公开”的监管效能。
一是规范检查方式,区域内联动,提升检查效能。通过明确检查对象、内容和人员,精准定位事业单位“双随机、一公开”检查工作方向。聚焦事业单位日常监管、机构职能运行难点堵点问题,编制事业单位双随机检查清单,全面涵盖登记事项、年报公开、职责履行等三大类35项内容,确保检查有章可循。加强联动,联合区委编办事业机构编制科、监督检查科相关科室成员共同参与,组成抽查工作小组,同时邀请举办单位委派一名工作人员参与抽查工作,协助督促事业单位及时整改。
二是规范检查内容,多点位结合,检查更加全面。按照先自查后实地的原则,结合梳理出的抽查对象法人登记事项和单位自查结果,全面核对分析问题,做到提前预判、有的放矢。在实地核查中,进门先查看单位牌子、法人证书正本是否按规定上墙悬挂,查阅年报、资产负债表、人员花名册等资料,重点查验涉改登记事项是否调整到位、年报内容是否客观真实、资产管理是否规范,财务是否独立核算,座谈交流听取被抽查单位汇报工作开展及自查整改情况,询问单位运行管理情况及存在问题。
三是规范落实整改,现场式反馈,结果公开透明。对照检查清单逐条逐项核对,确保抽查工作无死角、无遗漏,当场反馈抽查情况记录,并根据核查的实际情况,对发现的问题进行全面梳理汇总,分门别类记录在册。对可以当场改正的问题,要求被检查单位当场予以整改;对发现的如未建立公章使用台账、变更不及时等无法当场整改的问题,下发《整改通知书》限期整改。在后续监督整改中,主动为单位提供设立登记、变更注销登记、证书延期等后续工作的指导服务,确保“整改工作无死角、服务工作无空白”。
四是规范结果共用,链条式配合,效果更加明显。抓住关键环节,精心组织开展事业单位年度报告公示,统筹推进事业单位信用等级评价,强化事业单位“双随机、一公开”抽查,多维度构建闭环监管链条。加强内部联动,登记科与事业科、督查科互联互动,聚焦履职效能,做好事业单位监管与实名制管理、机构编制执行情况和使用效益评估的有机结合,定期将单位人员调整变化信息、监督检查情况互相推送。完善常态化监管机制,要求举办单位压实监管责任,事业单位登记管理局严把登记审核关口,推动事业单位监管有的放矢、精准高效。