为加强事业单位法人事中事后监管,启东市委编办根据上级要求提高抽查频次和比例,通过打好“四张牌”,扎实开展2024年度“双随机、一公开”抽查工作。
打好信息牌,做到心中有数。依托省登记管理平台,实时更新事业单位法人名录库,通过随机抽查与重点督查、单位自查与实地核查相结合的方式,抽取版画院、城市排水管理处、邮政业发展中心、殡仪馆、高等学校招生委员会办公室等事业单位开展实地检查,抽查对象主要涉及文化、交通、教育等热点民生领域。在深入单位实地检查前,事先查询事业单位法人登记、编制配置、实有人员、业务开展情况等基础信息数据,做到“底牌清、心中明”,切实提高抽查实效性及工作效率。
打好规则牌,做到心中有纲。编制抽查事项清单,按照听取汇报、查阅资料、核实信息三种检查方式,将具体抽查内容细分为16大项35小项,包括事业单位法人的相关信息与法人证书刊载事项是否一致、事业单位法人年度报告、事业单位法人职能履行情况以及其他重点信息,并通过量化评分精准客观剖析问题。事先印制统一规范的抽查文书,提前向事业单位发送《公示信息抽查通知书》及《事业单位公示信息自查情况表》,给予事业单位自查自纠的时间和空间,提升抽查科学度。
打好执行牌,做到心中有责。坚持“谁的问题谁整改”,针对单位存在问题,当场提出整改要求,能即时整改的,现场指导督促整改;现场无法整改的,填写核查处理意见,将发现问题纳入整改事项清单,明确整改时限和整改措施,由法定代表人确认签章,落实监管和整改的主体责任。做好跟踪督导,及时答疑解惑保障相关单位整改工作高效推进,对已完成整改反馈的单位,按“举一反三”要求适时开展整改落实情况“回头看”,填写复核情况比对表,确保问题清零销号。
打好结果牌,做到心中有底。与事业单位日常监管挂钩,强化“双随机”抽查和事业单位异常名录管理、信用等级评价等监管举措的“无缝衔接”,检查结果纳入事业单位登记管理档案和信用档案,打造结果互享共用的监管“闭环”;与机构编制事项调整挂钩,将抽查结果推送至相关业务科室,整改期间原则上暂停编制使用计划批复、机构编制事项调整等,助力事业单位整改“提档加速”;与事业单位绩效考核挂钩,用好绩效考核“指挥棒”,将抽查对象自查自纠的“准度”、协同配合的“力度”和整改落实的“速度”作为评分依据,有效发挥正向激励和督导调度作用,促进事业单位依法履职、规范运行。