为进一步优化事业单位登记监管服务,激发公益服务动力活力,通州区委编办坚持“四个导向”,整合数据资源,提升服务效能,完善评估体系,不断助力公益事业健康发展。
一、坚持信息导向,归集事业单位法人“信息库”。建立事业单位登记、机关赋码和中文域名管理“三本台账”,做到对事业单位登记情况、机关群团赋码情况、中文域名注册情况底数清、情况明。同时建立健全动态调整机制,加强对相关数据的管理和维护,切实提升登记管理能力和水平。完善更新电子档案库,建立举办单位目录索引,强化专项管理,合理分类编排,提高检索效率,通过标准化的档案管理和全面、真实、可靠的数据支撑提供便捷的查询查阅服务,实现对事业单位的全过程“跟踪”管理。
二、坚持问题导向,全流程做好登记服务保障。准确把握事业单位法人登记的基本原则、资格条件、流程材料等要求,全面梳理事业单位法人登记办理的各个环节,明确设立、变更、注销等登记事项的法定要件。按照审批程序和标准要求,分类编制事业单位法人登记事项清单、办事指南和流程图,整理登记系统操作流程、申请表填写模板、共性问题解答等资料,方便部门单位学习查阅和系统操作,进一步推动事业单位登记管理常态有序开展。
三、坚持评价导向,完善事业单位信用等级评价体系。按照一般事业单位、公立医院、公立中小学校三种类型进行分类,根据不同层级、不同类别建立三类评价指标,深化推进事业单位信用等级评价工作。坚持以信用监管强化公益属性,构建以“三套指标”为基础,“信用承诺制度、评价工作制度、结果公示制度、年报‘清单’制度、信用修复制度、联合奖惩制度”六项制度为保障的信用等级评价工作体系。
四、坚持效果导向,着力提升事业单位公益服务质量。强化事业单位“双随机、一公开”抽查工作,研究制定“双随机、一公开”检查计划,建立涵盖事业单位登记事项、年度报告、履职情况等35项具体内容的事项清单,运用实地核查、网络监测相结合的方式,分批次对事业单位开展抽查,深入了解被检查单位的整体运行情况。通过全方位深度抽查,全面核查事业单位法人履职情况和机构编制事项执行情况,深入梳理存在问题及短板,明确整改措施和时限,推动事业单位依法依规运行。