实名制管理作为科学合理配置机构编制资源的基础性支撑,是管住用好机构编制资源的重要手段和有力抓手。如皋市委编办依托南通市组织编制人事财政综合信息系统,多点发力,不断提升机构编制实名制管理工作科学化、规范化、精细化水平。
加强培训指导,提升干部队伍工作能力。各部门单位明确一名人事专员,具体负责综合信息系统的更新维护工作,并根据人事专员调整情况,适时召开机构编制业务培训会议,讲解综合信息系统操作流程、使用方法;建立机构编制业务交流工作群,及时解答各部门单位在系统使用过程中存在的困难问题,不定时发布机构编制管理的新政策、新要求,做到业务指导“零距离”“全时段”。
强化数据留痕,建好机构编制管理台账。按照“利于保存、方便查阅”的原则,完善机构编制事项月报表,对主管部门、所属事业单位名称、编制数、领导职数、职务名称、实有人数等内容进行动态管理,安排专人定期对照机构编制事项调整文件梳理变动事项,及时更新机关及所属事业单位机构编制事项,确保机构编制信息清晰准确、全程可溯、有据可查。
严格编制审核,守好进人用编第一关。对各单位报送的用编计划统筹考虑,重点关注空编情况、人员年龄结构、工作饱满度、申请理由等,以提高人员素质、优化队伍结构为着力点,通过对用编计划的优化、严格管理,有效促进编制资源的合理配置,提高人员编制使用效益。此外,依托综合信息系统和机构编制工作台账,梳理全市实有人员情况,深入挖掘编制潜力,在各单位申报的基础上,掌握预计退休人员、人员年龄结构等情况,准确预估最新底数,为得出各单位初步用编计划打好基础。
聚焦协同联动,树牢监督检查权威。建立机构编制工作规定贯彻落实情况纳入选人用人监督检查、党政主要领导干部经济责任审计等的监督机制,加强合作监管,形成监督合力,确保及时发现和纠正机构编制工作中存在的问题。依据机构编制管理台账,定期对各部门单位编制使用、股级职数使用等情况进行统计分析,实时掌握各单位机构编制使用情况,切实从源头上杜绝超领导职数超配、超编进人等违规现象的发生。