为进一步严肃机构编制管理，强化机构编制刚性约束，海安市委编办聚焦“体系建设、日常监督、专项评估”三个维度，精准发力，全力推动机构编制监督检查工作提档升级。

一、抓牢体系建设，筑牢思想防线。一是出台相关文件。贯彻中央、省、市关于机构编制监督检查方面的党内法规和政策文件，作出了本土化、具体化规定，出台了《海安市机构编制管理评估实施办法(试行)》《关于开展机构编制执行情况和使用效益评估工作的通知》，强化监督检查制度建设。二是积极宣传引导。将机构编制政策法规纳入支部年度学习计划和领导班子理论学习内容，以《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查工作办法》等为重点，在单位门户网站专栏刊登机构编制监督检查宣传信息。三是加强预防教育。梳理汇总机构编制监督检查相关文件及机构编制典型案例，将其纳入干部培训秋季主体班次，引导广大党员干部认真贯彻落实机构编制监督检查政策法规。

二、抓实监督防控，强化刚性约束。一是前移督查关口。以南通市机构编制组织人事财政综合信息管理系统为基础，以各单位编制数、实有人数等情况为抓手，加强编制使用管理，夯实日常管理基础、防患于未然。二是坚持总量控制。在公务员招录、名校优生、军转干部安置等事项上，主动与相关职能部门对接，全面梳理空编情况，严把入口红线，杜绝超编满编进人情况的发生。三是强化长效联动。积极与组织、人社、财政等部门做好数据共享，加强长效联动制度建设，将机构编制专项督查、巡察等过程中发现的问题同日常工作相结合，建立机构编制问题整改台账，以清单、台账作为开展机构编制监督检查工作的重要依据，强化信息互联互通，形成监督合力，做到联防联控。

三、抓好专项评估，查准查实问题。一是确定评估对象。明确对市委政法委、市科技局、市水利局、市总工会、市科技创新发展服务中心、海安上海交通大学智能装备研究院、海安南京大学高新技术研究院等7家部门（单位）开展机构编制执行情况和使用效益评估。选取其中3家部门（单位）开展行业领域专项评估。二是聚焦职能履行。聚焦部门“三定”规定、权责清单、机构改革执行情况等方面开展评估，完善评估指标体系，明确了5大类一级指标、25个二级指标，共55个评估要点，最大程度了解部门的运行情况。三是强化结果反馈。将评估工作与市委市政府中心工作、与社会关切的热点难点问题相结合，推进化解难点更精准、资源配置更高效、分析研判更科学。落实好机构编制报告制度，将机构编制违规违纪违法问题纳入每年度机构编制重要事项报告内容，推动排查工作常态化开展，以案为戒、举一反三，加大对机构编制违规违纪违法行为的查处力度。