为深入贯彻新时代治水兴水战略部署，如皋市委编办秉持“精准画像、科学诊断、系统优化”工作理念，开展水务系统机构编制管理评估，通过构建评估体系、规范评估流程、深化结果运用等举措，推动水利治理体系向集约高效转型，实现机构运行效能与治理能力现代化双提升。

一是科学构建评估指标，关键要素多维覆盖。摒弃传统的“台账式”评估模式，精心构建“职能履行+运行效率+社会效益”三维一体的评估指标体系。纵向层面，设置“决策部署落实程度、重点任务完成比率、应急处突响应能力”等核心指标，用以精准衡量工作执行成效；横向层面，延伸“基层站所服务满意度、涉水项目审批时效、水利工程管养水平”等辅助指标，全方位拓展评估维度，形成完整且严密的评估矩阵。同时，积极引入大数据分析手段，将水务系统近三年来的行政处罚、信访投诉、项目验收等业务数据纳入评估框架，实现“定性评价”与“定量分析”双轮协同驱动，确保评估结果的科学性与准确性。

二是严格规范评估过程，确保结果客观公正。秉持“程序严谨、方法多元、数据支撑”的原则，分阶段有条推进评估工作。在资料审查与数据分析环节，全面调阅水务局“三定”方案、年度工作报告、人员名册等相关文件，仔细梳理职责清单，详细统计人员年龄、专业、岗位等基础数据，并进行深入的量化分析。在实地调研与“四不两直”检查阶段，深入局机关及其所属事业单位，累计开展访谈干部职工24人次；运用“四不两直”方式突击调研水利站，切实了解工作作风及工作效能实际情况。在专题论证与意见征询阶段，组织业务相关单位召开座谈会，精准厘清节水型城市创建、入河排污口监管等职责边界争议点，并对机构编制调整方案开展可行性论证，为后续工作提供坚实依据。

三是深入细致剖析问题，精准把脉系统症结。经深入剖析发现，水务系统在职能架构方面，存在内设科室对接上级条线时 “一对多” 导致职能超载问题，与机关所属事业单位业务存在重叠现象，与业务相关的其他机关间权责界定模糊，履职效能的集约化水平有待提升；在人才支撑方面，队伍建设呈现结构性矛盾，专业力量匮乏，年龄结构存在断崖式断层；在体系建设方面，内部存在领导分工交叉致使统筹失效问题，外部涉水执法案件移交缺乏规范，凸显出治理能力现代化转型过程中的短板。这些问题相互交织，构成制约水利事业高质量发展的系统性障碍，迫切需要通过深化机构改革、优化人才结构、健全制度体系、强化法治保障等系统性举措予以突破。

四是靶向发力运用结果，推动改革提质增效。建立机构重构、队伍优化、机制完善的三维协同机制，将评估成果切实转化为长效治理动能。重塑组织架构，整合设立水资源管理科等科室，撤并零散事业单位组建4个中心，将适宜由乡镇承担的水利职责实施属地化管理，实现“职能归口”与“集约服务”的双提升。实施人才强基工程，通过专业招录、岗位练兵等措施，逐步充实专业力量，培养骨干人才，并清退借用人员。打造协同治理网络，进一步深化跨部门执法协作细则和联席会议制度，形成闭环式水执法工作流程，有力推动水务治理工作迈上新台阶。