为摸清全市编外人员数量，掌握编外用工效益，进一步规范和加强编外人员管理，海安市委编办“三手”齐抓，推动编外用人全流程闭环管理，力求编外人员管理的精细化与高效化。

首先，强化“数据之手”，利用现代信息技术手段，构建编外人员信息管理平台。该平台不仅实现了编外人员信息的全面采集、动态更新与实时共享，还通过大数据分析，精准描绘出编外人员的岗位分布、学历层次、年龄结构等多维度画像。通过全方位立体化信息管理，为全市编外人员任用的科学决策提供坚实的数据支撑。

其次，握紧“制度之手”，建立健全编外人员管理制度体系，提高管理体系制度化规范化水平。市编委印发《海安市编外用工管理办法（试行）》，明确编外用工遵循“限额总量控制、实名制管理、老人老办法、严格规范管理”的原则，同时针对用工标准、岗位及方式，限额数管理和经费保障等进行了细致规定，确保编外人员管理有章可循、有据可依。

再者，发挥“监督之手”，构建全方位、多层次的监督体系。一方面，加强内部监督，建立健全编外人员管理部门自我监督机制，定期开展自查自纠，及时发现问题并整改到位；另一方面，市委编办牵头定期开展编外人员专项评估，组建由政府办、纪委监委、组织部、人社局等部门构成的专业队伍，结合台账资料和现场核验，及时纠正错报、漏报、用工程序不规范等问题。

在“三手”协同发力的推动下，海安市编外人员管理逐步实现了从“无序”到“有序”、从“粗放”到“精细”的转变。编外人员队伍更加稳定、高效，公共服务水平和质量得到进一步提升。