近年来,南通市通州区委编办牢固树立以人民为中心的工作导向,持续强化特殊教育、残疾人康复、残疾人服务等领域机构编制保障,通过优化编制资源配置,以“小切口”做优“大民生”,切实发挥机构编制服务保障民生领域的重要作用。
聚焦特殊教育办学体系,提升特殊教育教学质量。通州区委编办进一步明确区特殊教育学校“对适龄残疾学生实施十五年免费特殊教育”职责要求,将免费教育对象扩大至学前残疾儿童和高中阶段的残疾少年,进一步健全特殊教育体系,强化特殊教育办学,保障适龄残疾儿童少年“有学上”,最大限度地保障残障儿童少年受教育的权利。构建了以随班就读为主体,特殊教育学校为骨干、送教上门及远程教育等为补充的特殊教育育人体系。深入推进残健融合教育,实施“生活化教学”,探索教育、康复、劳动生活技能训练“一体化”办学模式,提升残疾学生生活自理能力。通过送教工作机制,助力辖区内重残学生实现从“送”向“融”的转变,多年送教工作成效显著,30余名重残学生已成功转衔至普(特)校就读,实现普特双赢,学生家长满意度大幅攀升。
聚焦残疾人服务需求,优化内设机构管理。进一步优化内设机构设置和资源配置,将原办公室(维权部)、康复部两个内设机构调整为一个内设机构综合管理部(维权部、康复部),通过职能整合、机构重塑,对部门内设机构职责进行重新“定位”,实现机构更“瘦”、职责更“专”。区残疾人联合会从规范内部管理、提升康复能力、配强硬件设施等方面着手,提升部门工作合力和履职能力。对通州区圆梦残疾儿童康复中心、通州区星悦儿童发展中心进行规范提升,两家残疾儿童康复机构在全省率先通过省级评估验收。2024年共计为414名残疾儿童提供了个性化康复服务。聚焦残疾人维权工作,接待来信来访,办理法律援助案件,受理网上平台维权,切实保障残疾人合法权益。充分发挥残疾人劳动就业服务所职能,全力做好残疾人就业需求摸排、岗位开发和就业服务等工作,2024年,举办残疾人专场招聘会3场,累计开展各类残疾人就业培训26期,近600人参训。残疾人就业保障金年审共审核企业395家,安置残疾人922名。
聚焦提升残疾人服务质效,强化编制人员支撑。针对残疾人群体需求个性化、保障类型多元化、服务要求专业化等实际情况,近年来,陆续为区残疾人联合会核增参公事业编制1名、全额事业编制1名,进一步加强人员编制力量,促进残疾人服务保障工作更加精细化、专业化。通过优化涉残服务事项,建立完善以居家托养为基础、社区日间照料为依托的残疾人托养服务体系。2024年,22家“残疾人之家”健康运行,日间照料和辅助性就业惠及200余名残疾人。持续推进残疾人家庭无障碍改造工程,改善残疾人居住环境和生活质量。全面落实镇(街道)在编干部担任残联理事长的要求,明确残联理事长岗位为中层正职配备标准。各镇(街道)在便民服务大厅设置残联服务专窗,提供残疾证办理、政策咨询等相关服务,进一步强化扶残助残工作在基层落地见效。