近年来，启东市委编办紧紧围绕市域治理体系和治理能力现代化的目标，勇于自我革命，打破了机构编制只做加法、不做减法的局面，推动机关和事业单位向精干高效转变，为事业发展增加了可调控的机构编制资源。

一是以改革为契机，全面精简机构编制。为解决多头执法、无人执法等难题，2017年，开展综合执法体制改革，在市级部门推进内部集中综合执法，实现“一个部门一支队伍管执法”；跨部门、跨行业推进综合执法，实现“一个领域一支队伍管执法”，通过执法队伍的综合设置，人员实现了统筹，编制实现了压缩，共减少事业单位7家，缩减事业编制108名。为解决机构臃肿、编制配置不均衡、效能不高等问题，2019年，根据上级统一部署开展党政机构改革，改革中全面精简内设机构和人员编制，各部门积极配合，改革取得明显成效，党政机构精简了14家，行政编制精简了74名。为构建简约高效的基层管理体制，2020年，全面推进整合基层审批服务执法力量改革，改革将原乡镇农业综合服务中心、企业服务中心、便民服务中心、社会事务服务中心等4个事业单位整合为综合事务服务中心，精简了事业单位36家。

二是以实践为导向，有序缩减机构编制。随着经济社会的发展，一些事业单位的职能已明显不符合现状，如各镇成人教育中心学校，成人教育职能已明显弱化，2018年，我市将镇教育管理办公室与成人教育中心学校整合设置，减少了事业单位11家；并撤销了老年公寓等一批职能弱化的事业单位。同时，为节约编制资源，除了退役士官安置外，工勤人员只进不出，不再审批工勤编制用编计划，在单位有编制需求时，优先采取工勤编制置换的方式解决。

三是以创新为依托，缩减教育系统编制。随着生源的减少，教育系统编制冗多、人浮于事现象凸显，编制核定比例大大超过国家和省规定的师生比。为优化学校教职工编制结构，我们创新了班师比和师生比相结合的编制核定办法，同时考虑了大班额、教师年龄结构等情况每年动态核定各校编制。2015年以来，通过新的核定方式，回收教职工编制800余名，既满足了教育教学需求，又提升编制使用效能。