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通州区委编办善用“四种思维”抓细抓实机构编制管理
发布日期:2021-10-29 17:38:26 字号:[ ] [打印内容] [关闭窗口]

通州区委编办在日常机构编制管理中,强化学习思维、辩证思维、底线思维、服务思维“四种思维”,全方位、立体化抓好机构编制工作,推动各项工作取得新的成效。

强化学习思维。加强业务知识学习,整理今年以来中央、省、市下发的有关机构编制管理方面的政策文件30余件,形成资料包发给每位同志,督促抓好业务学习。将历年来中央编办下发的有关事业单位登记管理的政策文件进行整理,形成资料汇编,做到人手一册,方便大家掌握事业单位法人设立、变更、注销等办理流程,了解并熟悉《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》,为全办同志全面系统掌握机构编制各条线的业务提供方便。每月定期开展“微讲堂”授课活动,各科室轮流选取课题进行讲解,营造业务知识大家学的良好氛围。

强化辩证思维。坚持目标导向和问题导向相结合,把做好党政机构改革、基层“三整合”改革后半篇文章同职能转变、理顺职责关系相衔接,原则上一类事项由一个部门统筹、一件事情由一个部门负责,形成协同高效的治理体系。对确需多个部门共同承担的职责,通州区委编办切实发挥好牵头协调作用,建立健全部门职责分工协调机制,明确职责任务的牵头部门,分清主办、协办关系,理清各部门职责和权限,有效解决政出多门、责任不明问题,不断推进区域治理体系和治理能力现代化。

强化底线思维。严格执行《中国共产党机构编制工作条例》精神,强化机构编制刚性约束原则,抓好监督问责,坚决杜绝超审批权限设置机构、超职数配备领导干部、超编进人等问题的发生。建立与组织、人社、财政等部门协调配合机制,加强编制人事财政一体化平台使用,通过共享信息资源,充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用,严格控制财政供养人员。提高机构编制纪律意识、红线意识和规矩意识,加强机构编制审议决定,严格执行“撤一建一、编制内部调剂”等规定。

强化服务思维。深入推进“我为群众办实事”项目,聚焦群众反映强烈的问题,聚焦综合行政执法体制改革中的难点堵点,深入区应急管理局、区文广旅局、区市场监管局、区卫健委等部门,从改革后职责履行、职责边界、协调配合、综合执法人员配备情况等方面进行沟通协调,摸清真实情况、切实提高执法效率。聚焦公益类事业单位改革做好服务,在前期对全区事业单位职责任务、领导职数、机构沿革等情况认真梳理的基础上,听取各部门、各单位对事业单位撤并、整合后单位名称、职责任务调整等方面的意见建议,为改革试点及下一步全面铺开改革打下基础。