近年来,南通启东市委编办深入学习领会习近平总书记关于新型工业化的重要指示、重要论述精神,通过优化机构设置、理顺职能配置、强化人员编制,助力点燃新型工业化建设动能引擎,为市委实现“高质量融入长三角一体化发展、高水平共建长江口产业创新协同区”目标贡献机构编制力量。
聚焦为企服务,点燃新型工业化保障引擎。一是护航企业发展全周期。整合市民营企业服务中心和市沿海地区发展服务中心设立市企业服务中心,统筹全市企业发展服务工作。通过建立“启东市企业服务E企通”网站,设置人社局、市场监督管理局等部门服务专窗,让新型工业化企业办事“只进一扇门、只上一张网、办成所有事”。二是服务项目建设全过程。设立市政务服务代办中心,帮办代办行政审批项目。建立专业代办团队,按照“自愿委托、无偿代办、全程服务、合法高效”的服务原则,为新型工业化项目建设、交易、审批等提供全方位代办帮办服务。三是帮扶产品注册全流程。紧扣启东生物医药特色重点产业,设立生物医药审评服务中心,培养专业审评核查服务人才和团队,收集、掌握生物医药、药械产品注册需求,开展专业性指导,与上级部门沟通反馈解决相关问题,助力企业产品注册申报。
聚焦产业项目,点燃新型工业化发展引擎。一是蓄势赋能强招商。在市商务局下设相当正科级事业单位市投资服务中心,负责新型工业产业研究、项目跟踪、客商接待联络等工作,打造招商引资主力军;在市科技局下设事业单位科技招商服务中心,负责全市新型工业科创项目服务工作,提升招商项目科技“含金量”。二是校地合作搭平台。围绕生物医药、智能制造、光电半导体等新型工业产业与多所国内高校合作,分别设立启东复旦医学创新研究院、北京大学生命科学华东产业研究院、太原科技大学启东智能装备研究中心、启东中科光电遥感中心等事业单位,以“科创硬核”推动产研融合发展,助力新型工业培育壮大。三是协调发展提成效。实施“省级经济开发区+功能园区+国有企业”协同发展一体化运行模式,园区统筹区域内经济社会发展,功能园区负责区域内工业产业企业服务管理,国有企业负责片区开发、平台打造、公共设施投资建设等,形成相互促进、协同高效的新型工业化发展格局。
聚焦人才战略,点燃新型工业化创新引擎。一是建立人才编制“周转池”。按照“严控总量、盘活存量”的原则,统筹部分存量事业编制资源,通过设立市委高端人才服务站,具化人才“周转池”,符合条件的优秀青年人才全部纳入财政全额拨款事业编制的“周转池”定向培养和跟踪管理。近3年,通过周转方式选聘优秀青年人才54名,其中一半以上为与新型工业相关的理工类人才。二是提升人才引进“便捷度”。设立人事考试中心,除承担上级统一部署的公开招考任务外,中心根据各地各部门对不同专业人才的需求,多频次多形式开展专项招聘考试活动。近3年,为新型工业项目集聚的开发园区、乡镇招录各类人才100多名,更好地服务新型工业化发展。三是增强人才入启“吸引力”。出台《启东市优秀青年人才管理办法》等一系列人才集聚措施,将人才分为产业急需、社会贡献较大等9个类别,分类享受项目资助、技能提升奖补、购房补贴等优惠政策。2024年,市财政为包含新型工业企业人才在内的全市各类人才安排补贴资金1.65亿元,同比增长26.9%。