近年来，如皋市委编办坚持把机构编制法规制度执行摆在更加突出的位置，建立多层面、常态化落实机制，加大督查评估力度，推动各项机构编制法规制度落实落细。

一是程序上规范严谨。把《条例》和机构编制各项政策规定体现到机构编制管理的各项工作中，落实到每一个机构编制事项中，认真执行“一支笔”审批和归口管理要求，严格执行动议、论证、审议决定、组织实施“四个关键环节”等程序规定，坚持程序一步不缺、履行程序一步不错。严格执行议事决策程序规定，围绕合法性、合理性、可行性等开展评估分析，完成议题审核、审议决定和组织实施，确保各类决策于法有据、合法合规。

二是数量上严守红线。科学研判职能定位对经济社会发展的重要性和科学性，进一步规范审核审批机构申请事项，坚持“撤一建一、合并组建、总量控制”的原则，在上级机构编制部门规定的机构限额内进行调整。盘活编制资源，实现编制总额不突破，对机关事业单位正常运行和职责履行进行调研监管,结合机构改革和行业需求,在不突破编制总量的前提下，合理调剂编制使用。严把机关事业单位人员入口，严格执行用编审核和人员调配程序，加强机构编制实名制管理，健全与组织、人社、财政部门间协作配合机制，牢固树立机构编制管理“红线”意识，采取有效措施，确保财政供养人员只减不增。

三是方式上强化评估。注重发挥机构编制评估在推动机构编制法规制度执行落地的基础性、关键性作用。扎实按照《实施办法》做好机构编制执行情况和使用效益评估，近年以来，陆续选取财政局、住建局、农业农村局、水务局、卫健委等部门单位，以职能运行为核心，按照“层层分解、逐项细化”的思路，科学设置指标，制定出台《关于开展机构编制执行情况和使用效益评估的实施方案》，细化评估要素，尽可能客观、全面采集评估单位的机构编制执行、运行信息。采取“测、听、查、谈”等多种形式，全面了解掌握部门“三定”规定执行情况和机构编制使用效益，找准制约履职效能的矛盾问题，探索改进管理强化监督的方法路子，推动部门单位正确履职。