如皋:“三化”“三一”走出“不见面”审批创新之路
|
今年以来,如皋编办持续推进行政审批制度改革攻坚战,加快打造以“不见面审批(服务)”为核心的“放管服”改革升级版。截至目前,改革取得突破性进展,“一次不跑、事情办好”正在全市多个领域成为现实。 电子化服务,破解“一层纸”难题。过去很多审批都是纸面操作,填写麻烦,转递不便。推行“不见面”审批以来,该市强化审批模式创新,开发了综合审批服务平台和移动审批APP,“7×24小时”全面开展企业自主申报、施工许可网上办理,基本实现全程无纸化审批。 多元化合作,破解“一公里”难题。“部门一动嘴,群众跑断腿”是过去传统审批的诟病。推行“不见面”审批以来,该市开展政银合作,加快全程电子化登记和数字证书发放服务,借助邮政EMS“快递送”,实现企业设立“网上办”“不见面”;全面加快政务服务网建设,按照“应上尽上、全程在线”的目标,完成了省政务服务网事项管理平台的基本维护工作,全面对接省“一张网”统一的身份认证系统、电子证照库,研究制定旗舰店上线运行方案,推动实体政务办事大厅与网上政务服务大厅融合发展,有效解决了“最后一公里”的服务难题。 目标化考核,破解“一分钟”难题。时间就是效益,在行政审批中能节约一分钟就可能在发展中赢得先机,抢占市场。推行“不见面”审批以来,该市下发了有关实施意见、实施方案以及《优化开办企业、不动产登记、施工许可流程实现“2340”目标实施细则》,有关部门对行政审批业务办理时间按小时进行督查考核,明确“四个一律”:非必要的审批环节一律取消,能内部流转获取材料一律不再要求群众自行提供,能压缩的时间一律减到最短,能实现“不见面”审批的一律采用互联网审批。经过优化,目前开办企业所需环节5个、材料8件、工作日2个,分别减少材料9件、工作日1天;不动产交易登记所需环节4个、材料4件、工作日3个,分别减少1个、1件、2天;施工许可(备案类)所需环节12个、材料47份、工作日32个,分别减少2个、17件、18天,审批效率提速明显。 下一步,该市将按照党的十九大以人民为中心的发展思想,持续改革创新,推动“不见面”审批向时间更短、服务更优的方向深入发展。 |