为进一步深化行政审批制度改革，推进简政放权、放管结合、优化服务、加快推进政府职能转变，提升政府行政效能，构建良好营商环境。近日，启东市出台《优化开办企业、不动产登记、施工许可流程实现“2440”目标实施细则》，力促实现“开办企业2个工作日内完成、不动产登记4个工作日内完成、工业建设项目施工许可40个工作日内完成”的“2440”目标。

实行“一窗受理、集成服务”。充分运用“互联网+政务服务”，全面推进不动产登记改革，促进不动产交易、税收、登记体制机制创新。通过优化窗口设置、增设服务网点、优化税费收缴、办理结果互认、业务数据共享等改革措施，实现不动产登记全类型、全流程“一窗受理、集成服务”。

实行“多评合一”、“多图联审”。前期立项环节通过设立项目服务综合窗口，从企业注册到立项、环评、用地提供“一站式”服务，打破原先的互为前置情形，窗口接受项目单位咨询，一次性告知需评估事项清单和工作要求，项目建设单位根据“多评合一”审批窗口告知的报建评估事项清单和工作要求，同步进行各项评估报告的编制工作，相关报告的公示与报告编制同步开展。各相关部门根据相关评估报告、评审意见及法定要求提交材料，在同一时间段内出具相关审批或意见文件，统一向项目建设单位反馈。在规划设计和工程施工环节，实行“多图联审”，将施工图、防雷装置设计、消防设计、抗震、排水、建筑垃圾处置等联合审图，普通建设项目审图时间不超过5个工作日。

实行企业投资项目“代办制”。在开发园区、乡镇建立代办制度，为办事企业提供咨询、指导、无偿代办服务。加强代办队伍专业培训和内部管理，公布代办事项目录，建立首问负责、限时办结、服务承诺和企业联系卡制度。