南通市机构编制委员会办公室文件

                                通编办发〔2010〕118号
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                             全市事业单位登记档案室三级达标
                                     考核情况通报

各县（市）区编办、事业单位登记管理局：
    根据《关于加强事业单位登记档案管理工作的意见》（通编办发〔2008〕71号）、《关于印发<南通市事业单位登记档案室三级考评标准（试行）>的通知》（通事登发〔2009〕3号）和《关于开展全市事业单位登记档案室三级达标考核的通知》精神，我办先后组成检查组，于2010年11月中、下旬对全市事业单位登记档案室三级达标情况进行全面考核。考核按听取汇报、检查台帐及设备、单位自评、检查组综合评估等程序进行。在各地编办的大力支持及各地登记管理机关的积极配合下，考核达到了预期目的。检查结果表明，全市事业单位登记档案管理和档案室建设情况良好，各地开展工作的指导思想明确，保障措施有力，规范化建设实现新突破，工作迈上了一个新台阶。现将有关情况通报如下：
    一、登记管理工作认识水平明显提高
    各地编办及事业单位登记管理局普遍重视抓好事业单位登记管理工作，将其列入重要议事日程，经常进行工作研究，切实解决实际问题。编办领导经常亲自过问登记管理工作，尤其在关键问题上负起责、把好关，确保登记管理工作正常运行。多数编办的正、副主任对登记管理工作的研究深入，对相关法规及本地登记管理工作情况熟悉，组织领导有力度、见实效。各地十分重视抓紧《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理档案管理办法》等规定及上级有关文件的贯彻落实，结合本地实际制定了一系列贯彻落实意见和规章制度，并根据各个时期工作要求，有针对性组织开展业务活动，对登记管理工作起到很好的指导作用。各地普遍建立了工作目标责任制，加强工作分工和日常工作督办。
    二、登记档案规范化建设基本实现
    各地将登记档案规范化建设工作列为重要的基础工作，精心组织，扎实推进。市编办《关于加强事业单位登记档案管理工作的意见》（通编办发〔2008〕71号）、市登记管理局《关于印发<南通市事业单位登记档案室三级考评标准（试行）>的通知》（通事登发〔2009〕3号）下发以后，能及时传达，并采取有效措施，抓紧组织落实，多数县（市）区在规定时间内完成了考核准备工作。有的县（市）区组织抽调精通业务的档案专业人员集中突击整理，在较短时间内较高质量完成了档案整理任务；有的县（市）区请有经验的档案事务所帮助整理，全面规范了登记档案整理工作，并为今后的登记档案管理打下良好基础；有的县（市）区发挥本单位工作人员主观能动性，扎实推进档案整理工作，档案质量得到保证。经过各地登记管理机关的共同努力，全市登记档案规范化建设工作成效显著。
    三、登记档案室达标工作取得初步成效
    各地都能利用编办独立设置、办公场所调整的契机，积极出主意想办法，按照《关于印发<南通市事业单位登记档案室三级考评标准（试行）>的通知》（通事登发〔2009〕3号）的要求，认真把握标准，对标找差，及时完善档案室标准化建设，全市基本实现了登记档案室独立设置；复印机、扫描仪、照像机、切纸机、碎纸机、打孔机、缝纫机、温度表和通风设备等硬件都基本配齐；档案室清洁整齐，防火、防腐、防蛀、防潮、防盗等必要的安全保护设施齐全，基本符合《事业单位登记管理档案管理办法》要求；登记档案管理工作人员职责、登记档案整理归档、查询查阅、销毁等工作制度基本健全，相关制度上墙，内容符合登记档案管理规定和工作需要。登记管理档案室三级达标工作取得初步成效。
    四、登记管理队伍建设有所加强
    各地普遍比较重视登记管理机关建设及人员配备问题，先后建立了事业单位登记管理局，并挑选精干人员负责登记管理工作。在抓好登记管理机关自身建设的同时，一些地方已开始从建立制度、强化培训和日常工作督办入手，加强事业单位经办人员队伍建设，有的县（市）区参照市里做法，建立了事业单位登记工作专办员工作制度，并对专办员进行定期培训和考核，取得了初步成效。
    在考核检查中也发现了一些问题，主要表现在：对少数事业单位的登记事项办理及年检程序不规范、工作不及时、条件把关不够严格；除年检以外的监督管理工作和法人证书管理工作未能有效开展起来；部分县（市）区电子档案建设还未起动；宣传工作有待进一步加强；少数县（市）区档案盒内、盒脊目录还不规范，档案材料还没有按要求装订，档案室还没有完全独立设置，相关硬件配备不全；个别县（市）区登记管理机构及人员配备相对薄弱。
    经过考核检查各项程序，报经办领导审定，2010年度全市事业单位登记档案室三级达标的县（市）区是：海安县、如皋市、崇川区。其他各县(市)区要对照标准，抓紧完善，确保在2011年底前全面达标。


                                                                           2010年12月17日

主题词：档案室  考核  通报
抄送：省编办、省事业单位登记管理局。
南通市机构编制委员会办公室  2010年12月20日印发
（共印18份）