南通市机构编制委员会办公室文件

                                通编办发〔2012〕175号

                        关于做好2012年度南通市市属事业单位法人
                                   年检工作的通知

市委各部委办局，市各委办局，市各直属单位：
    为进一步加强对事业单位的监督管理，强化事业单位的责任意识，促进事业单位公益目标的更好实现，保障公民、法人和其他组织的知情权，根据国务院《事业单位登记管理暂行条例》、中央编办《关于批转<事业单位登记管理暂行条例实施细则>的通知》（中编办发〔2005〕15号）精神，以及省编办《关于开展事业单位年度报告公开试点工作的通知》（苏事登〔2011〕3号）要求，现就2012年度我市市属事业单位法人年检工作有关事项通知如下：
    一、组织形式
    主要采取先网上申报电子材料，后现场复核纸质材料的形式。
    二、时间地点
    1.网上提交年检电子材料时间：2013年1月1日至2月25日。现场年检（纸质材料递交）时间：2013年2月25日至3月15日。
    2.年检地点：南通市工农南路150号政务中心办事大厅2楼C149窗口。
    年检分组及具体时间安排见附件一。
    三、工作程序 
    （一）网上提交年检电子材料
    1.在网上直接填报《事业单位法人年度报告书》；
    2.将事业单位法人证书副本、上一年度末资产负债表等材料扫描或拍摄成数码照片（小于100k），直接上传。
    3.网上上报年检文件的同时，通过“登记管理机关要求提交的其他相关文件”按钮，上传填写完成的《事业单位法人年度报告公开表》word文本（附件三）。
    具体操作步骤见附件二。
    （二）年检纸质材料的报送
     1.《事业单位法人年度报告书》3份（报告书封面单位盖章，“法定代表人”一栏必须由本单位法定代表人亲笔签名或签章，不得打印）；
    2.《事业单位法人证书》正、副本原件；
    3.加盖本单位公章、举办单位公章的上一年度末《资产负债表》1份；
    4. 加盖本单位公章、举办单位公章的《事业单位法人年度报告公开表》一式三份（附件三）；
    5.业务范围涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需提交在有效期内的有关资质认可或者执业许可证明文件，并留存副本复印件（复印件加盖本单位公章）。
    四、相关要求
    （一）充分认清年检工作意义。开展事业单位法人年检，是贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》的需要，是对事业单位登记后进行跟踪管理的一项重要工作。通过依法年检，全面掌握事业单位法人运行状况，综合评估事业单位法人对登记内容的执行情况，有利于加强对事业单位法人的监督，有利于依法保障事业单位合法权益，有利于推进社会公益事业的健康发展。
    （二）如实填报年检工作材料。各主管部门要高度重视事业单位法人年检工作，切实加强对事业单位法人年检工作的组织领导，督促事业单位按时上报年检材料，保证年检工作的顺利进行。对事业单位提交的年度报告书、年度报告公开表和相关年检资料要严格审查，确保年检内容真实有效。各事业单位法人要严格依照《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则，认真做好年检报告的自查工作，如实填报年检材料，做到事实清楚，表述准确，符合规范。
    （三）集中公开法人年度报告。根据上级有关要求，各事业单位法人必须公开依法设立登记、依法变更登记及依法年检等有关信息。市事业单位登记管理局将在2012年度事业单位年检工作结束后，对事业单位法人年度报告（除涉密事项外），依法实行信息公开，落实人民群众对事业单位的知情权和监督权。各主管部门和事业单位对申报的年度报告要认真重视、实事求是，要严格把关。对公开后的情况反映，将按照上级有关规定及时做好相关后续工作。
    （四）按时完成年检工作任务。各事业单位务必在2013年3月31日前到指定地点办理年检工作手续。超过以上时限未来及时办理的，由此引发的相关责任由事业单位承担。

（联系人：朱麟  联系电话：59000908  85216710）

附件：1.市属事业单位年检（纸质材料现场复核）分组及时间安排表
2.事业单位年检工作操作规程
3.2012年度南通市事业单位法人年度报告公开表


    
南通市机构编制委员会办公室
             2012年12月24日

 
附件一
市属事业单位年检（纸质材料现场复核）分组
及时间安排表

现场年检（纸质材料递交）
时间 事业单位年检分组
（法人证书号末5位）
2月25日 00001—00078
2月26日 00080—00125
2月27日 00128—00177
2月28日 00178—00242
3月1日 00243—00299
3月4日 00301—00347
3月5日 00348—00408
3月6日 00418—00474
3月7日 00476—00522
3月8日 00523—00558
3月11日 00559—00601
3月12日 00602—00628
3月13日 00629—00659
3月14日 00660—00687
3月15日 00688—
注：事业单位如有特殊原因需要提前办理年检的，请提前与经办人联系。
附件二
事业单位年检工作操作规程
 
一、事业单位年检网上操作步骤
1．请使用IE6.0浏览器，登录“事业单位在线”（http://sy.china.cn）首页→“相关程序下载”→第2项“事业单位专用光盘密码插件安装程序”，下载程序解压缩后安装到电脑；
2．将《事业单位网上登记管理专用光盘》插入光驱，点击“办理年度检验”，进入后再点击“网上办理年度检验”，按照提示输入“用户名”，点击“确定”；
3．点击“事业单位法人年度报告书”，在网上直接填报，填写完成后点击“确定”，提交状态显示“待提交”；
4．逐项点击需要提交的材料，如“事业单位法人证书副本”、“上一年末的资产负债表”，选择“直接上传”。点击“浏览”，在你的电脑上找到需要上传的该电子文件，点击“打开”→“确定”，提交状态显示为“待提交”。
注意：上传的法人证书副本、资产负债表等材料必须扫描或拍摄成数码照片，大小不超过100K。如超过100K，请使用图片压缩工具。登录“事业单位在线”（http://sy.china.cn）首页→“相关程序下载”→第3项“事业单位图片压缩程序”，下载程序解压缩后安装到电脑。使用图片压缩工具，压缩后的新图片在电脑C:/SYDJ_TYPS/picture文件夹里。
如资产负债表为excel或word格式可直接上传，无需扫描或拍摄。
5．点击“登记管理机关要求提交的其他相关文件”，选择“直接上传”按钮，上传填写完成的《南通市事业单位法人年度报告公开表》（附件三，必须上传word文本）。
6．点击“接收申报材料的登记管理机关”，选择“南通市事业单位登记管理局”，然后点击“确定”，即完成年检申请的网上提交。
7．事业单位可从通过光盘上网查阅登记管理机关审核情况的信息，接到网上登记材料审核通过的通知后，按要求下载、打印《年度报告书》，携带相关材料前往登记管理局办理相关手续。
二、《事业单位法人年度报告书》网上填报要求
1．“开展业务活动情况”一栏填写本单位在2012年度内：
（1）按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况；
（2）资产损益情况；
（3）取得的主要社会效益和经济效益（用数字说明）和受奖惩情况； 
（4）涉及诉讼和社会投诉情况； 
（5）对《条例》和《办法》有关变更登记规定的执行情况； 
（6）依法应当报告的其他情况；
相关要求：主题明确，层次清晰，条理性强，内容具体，实事求是。    
2．“经费来源”：全额拨款和差额拨款的选择“财政补助”； 自收自支的选择“非财政补助”。“补充经费来源” 按照《事业单位法人证书上》的经费来源填写，填全额拨款或差额拨款或自收自支；
3．“经费收支情况”一栏中的“上年度结余”和“本年度结余”均为累计结余。填写逻辑为：本年度结余＝本年度收入—本年度支出＋上年度结余。有财政补助收入的单位必须填写“其中，财政收入”一栏，没有财政补助收入的可不填写。“其中，人员经费”一栏按实际情况填写本单位的人员工资支出数额。
4.受奖惩和有关评估情况：请填写单位受奖惩和有关评估的具体情况。没有的必须填写“无”。
5.接受捐赠及其使用情况：请填写单位接受捐赠资助的数量、方式、使用方向和使用结果等。没有接受的必须填写“无”。
6.人员编制：填写机构编制部门核定的编制员额。非由机构编制部门审批的事业单位，不填写此栏目。
7.从业人数：填写实有在职人数，包括按照国家的有关规定通过签订劳动合同录用的人员（不含离退休返聘人员、短期临时工、季节工以及未按有关规定招用的人员等）。
8.“开户银行”和“银行账号”请填写本单位开立基本账户的银行及账号。
9.“举办单位意见”一栏指的是主管部门的意见，在征求主管部门同意后，网上填“同意”、“情况属实”等；下载打印出的表格，该栏是空白的，事业单位要请主管部门主要负责人签署意见，并加盖主管部门公章。
三、《事业单位法人年度报告书》打印要求
《事业单位法人年度报告书》要求用A4纸型打印，如《年度报告书》下载后不是4个页面，请上、下调整word文档“页面设置”的页边距。
四、《事业单位法人年度报告公开表》填写要求
1.“法人证书登记事项”一栏，请按法人证书所列内容填写。
2.“年度报告具体内容”一栏，请按照“事业单位年度报告书 —— 开展业务活动情况”的内容填写。
3.请在《事业单位年度报告公开表》上加盖本单位及举办单位公章。
 
附件三
2012年度南通市事业单位法人
年度报告公开表

填报单位（盖章）：   证书号：
法人
证书
登记
事项 单位名称
住  所    
法定代表人     
经费来源      
开办资金    
举办单位
宗旨和业务范围
年度
报告
具体
内容 本栏内容和“事业单位年度报告书 —— 开展业务活动情况”相同：
（1）按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况；
（2）资产损益情况；
（3）取得的主要社会效益和经济效益（用数字说明）和受奖惩情况； 
（4）涉及诉讼和社会投诉情况； 
（5）对《条例》和《办法》有关变更登记规定的执行情况； 
（6）依法应当报告的其他情况；
相关要求：主题明确，层次清晰，条理性强，内容具体，实事求是。
举办
单位
意见
未涉及保密内容，同意公开。

                               （盖章)       年  月  日
年检
结果   
备注：本表一式三份，登记管理机关、举办单位及事业单位各留存一份。