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如皋市深化商事制度改革为发展注入新动能★
发布日期: 2021-05-25 15:15:07 字号:[ ] [打印内容] [关闭窗口]

为进一步强化督查正向激励作用,更好激发全省上下真抓实干的积极性主动性创造性,日前,省政府办公厅对2020年落实重大政策措施成效明显的地方予以激励,相应采取35项奖励支持措施。其中,如皋市商事制度改革获得点名表扬,主要做法有:

企业开办全流程高效便捷。全面推广企业开办“一网通办”,所有申请人均可运用“企业开办半日通”平台,通过“一次认证、一表提交、一次申报、一次办结”,办理企业注册、公章刻制、涉税申报、银行开户、社保及公积金存缴登记等所有企业开办事项,常态化实现0.5个工作日内全流程办结。同时,新办企业公章刻制和提供税控设备实施政府买单制度,完全达到企业开办“零成本”。

注册登记制度改革取得新突破。全面推广企业注册全程电子化,统一发放电子营业执照。实施经营场所(住所)承诺制和名称登记告知承诺制。大力推进企业名称网上自主申报、多证合一、证照联办、一照多址、一址多照、集群登记、商务托管登记等“一揽子改革”,主动放宽企业住所、经营范围等登记条件,充分激发市场主体活力,强力催生新业态、新商业模式发展。简化市场主体注销程序,对领取营业执照后未开业、无债权债务企业实行简易注销登记,促进企业退出市场更加便利。同时,积极探索农民专业合作社简易注销和市场主体强制退出试点工作。

着力简化生产经营审批条件。分类推进“证照分离”改革。依法采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式,对所有涉企经营许可事项进行分类管理,牵头做好我市106个“证照分离”改革事项的推进工作,实现“准入”和“准营”同步提速、同步到位。尤其利用“微型餐饮备案审管一体化”系统基础,重点打造“证照分离”信息化综合平台,实现审管信息互联互通。借鉴上海自贸区改革经验,抢抓我省“一件事”改革试点契机,结合地方实际积极探索实践“一业一证”,努力打造“行业综合许可”的如皋模式。

规范实施“双随机、一公开”监管。在全省率先启动“双随机、一公开”监管工作,建立市“双随机、一公开”联席会议制度,研究会商和协调解决工作推进监管过程中的“痛点”“难点”“堵点”。依托江苏省市场监管信息平台抽查检查(双随机)系统,建设“两库一单”,力争做到“名单一次性抽取、人员一次性选派、检查一次性完成、结果一次性公布”。将随机抽查结果通过国家企业信用信息公示系统、“信用中国”等网站进行公示,并建立健全市场主体诚信档案。积极参与全省“互联网+监管”系统建设,推动监督检查结果部门间互通互认,实施信用联动监管、部门联合惩戒,形成有力震慑,市场主体的信用意识进一步增强,执法监管效能进一步提高。

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