近年来，崇川不断深化基层“三整合”改革，聚焦基层治理能力和水平提升，着力优化机构编制资源配置，强化区街两级指挥中心建设，明晰区街职责边界，高效发挥机构编制资源使用效能，全力构筑基层治理新格局。

一是优化资源配置，选优配强夯基础。深化基层管理体制改革，制定《崇川区深化基层管理体制改革重点任务清单》，向基层单位定向核增事业编制，统筹调配事业编制向城市街道倾斜，优化事业编制“周转池”，将周转编制重点倾斜于保障街道优秀紧缺人才需求。持续推动编制资源向基层一线下沉，城市管理执法编制下沉率达80%。实施职责职能“双化”工程，研究制定《各街道职能机构对接联系区级机构（市级派驻机构）清单》《街道编制和人力资源配备指导口径》，理顺区、街机构对口关系，全口径细化岗位管理，提升街道各类编制和人力资源使用效益。

二是搭平台建机制，吹哨报到提效率。持续深化“大数据+指挥中心+综合执法队伍”综合行政执法改革，建强区街两级指挥中心，明确指挥中心负责各级综合行政执法事项联动指挥工作，搭建平台载体、创新应用场景，加强与市指挥中心信息共享，完善指挥调度体系、应急处置流程机制，构建市、区、街三级上下贯通、信息共享、反应迅速、指挥有力的一体化指挥体系。区级相关部门进驻区指挥中心，街道综合行政执法局派员进驻街道指挥中心，分别协助区、街指挥中心进行分析研判、事项交办和闭环督查。强化党建引领下的基层治理，建立健全“网格吹哨、部门报到”联动机制，出台“吹哨”事项清单，优化“吹哨”流程，助力实现基层治理“一网兜底”。

三是明晰权责边界，协同配合强执法。落实“属地管理”事项责任清单制度，出台《崇川区“属地管理”主体责任和配合责任清单》等文件，全面梳理区街共同承担且层级间职责不清的事项，先后梳理确定75项具体工作，确定区街两级的执法主体、范围和职责，全面制定清单事项“施工图”“说明书”。按照“统一协调、分类处置、区街联动、限时办理”原则，建立崇川区综合行政执法联动指挥联席会议制度，强化执法数据汇聚共享，创新应用场景打造，全面提升联动执法效能。