为持续深化综合行政执法体制改革,进一步凝聚执法合力、强化执法责任、提升执法效能,今年以来,如东县委编办积极探索推进跨部门联合执法检查新模式,努力构建科学、高效、系统的执法检查体系,为营造管理规范、运转有序的市场环境提供有力支撑。
一是编制一张清单,明晰联合执法事项。会同县司法行政、应急管理、生态环境、市场监管、城市管理等部门,以县各执法部门《行政权力事项清单》中行政处罚、行政强制权力事项为基础,选取涉及领域多、管理难度大、风险隐患突出的重点领域、新兴领域的餐饮、药品、医疗、燃气、教育、危化品等相关事项,编制形成全县《跨部门综合监管清单》。同时,细化明确各事项的检查内容、检查对象、检查方式、检查频次,确保《清单》好落地、易执行。
二是建立配套机制,理清联合执法流程。建立协同高效的“综合查一次”部门联动机制,形成发起部门牵头统筹、配合部门协作对接的联合执法工作模式。明确由发起部门制定具体工作方案,规范检查对象、参与部门、检查内容、检查时间、后勤保障等相关事项。配合部门根据工作方案明确的有关内容落实相关检查与执法任务,实现“进一次门、查多项事”,全面压降重复监管执法频次。探索部门间线索移送、执法互认等机制,有效增强联合调查取证和案件处置合作水平。
三是深化数智赋能,提升联合执法质效。持续深化“大数据+指挥中心+综合执法队伍”执法模式,依托县域治理联动指挥平台和发起部门指挥平台,全程线上指挥多部门开展联合监管执法活动。充分发挥联动指挥平台动态监测、科学评估、精确预警等功能,及早发现和处置各类风险隐患。同时,探索以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管,充分利用遥感、无人机巡查、在线监控、视频监控、大数据分析等科技手段开展非现场检查,实现对守法企业无事不扰。