为进一步推进基层行政管理体制改革向“深水区”迈进，崇川区委编办认真贯彻落实上级决策部署，统筹推进、综合施策，扎实构建简约高效的基层管理体制。

一是突出赋权增能，强化治理效能。积极破解长期以来街道“看得见管不着”、区级部门“管得着看不见”难题，坚持重心下移、权力下放、人员下沉，提升基层统筹协调能力。下放街道经济社会管理权限，按照“依法下放、权责一致”的原则，将涉及市容市政、城市绿化、户外广告、动物防疫、野生动物保护、城乡规划、无证无照经营等101项执法权限赋予街道，由各街道综合行政执法局（队）集中行使，增强基层社会管理和公共服务能力。根据各街道实际情况，调整执法人员编制下沉达到80%，做到执法重心下移、执法力量下沉。推动服务下沉，全面梳理街道、社区政务服务、公共服务等民生类事项，将62项民生服务事项全部纳入清单管理制度，切实打通服务群众“最后一公里”。

二是突出简约高效，优化资源配置。坚持优化协同高效原则，统筹优化街道机构设置，创新人员管理模式，不断提升机构编制资源使用效益。坚持“减上补下”，推进编制资源向基层倾斜。统筹考虑各街道人口密度、辖区企业数、社区数等因素，分类测算城市街道与涉农街道用工总量需求，进一步优化调整全区各街道事业编制、编外用工、街道社工限额，推进人员编制向一线下沉，使乡镇编制配备与工作强度更加匹配。

三是突出平台建设，提升服务效能。以搭建平台为抓手，整合资源力量，凝聚基层治理合力，不断提升基层社会治理和公共服务水平。优化调整机构设置，各街道设立社会治理现代化指挥中心，构建数字化治理平台。建立区街联动机制，健全“网格发现、街道呼叫、分级响应、协同处置”工作机制，共享城管、市监、应急、环保等7大领域的行政执法分平台数据，归集辖区内12345热线、南通百通APP、网格管理、数字城管、雪亮工程等各类信息，持续推动现代信息技术与综合行政执法深度融合，全面提升基层社会治理现代化水平。