海门区委编办立足机构编制部门职能定位，坚持从基层实际出发，聚焦为基层减负增能，多措并举助推基层治理能力提升。

一是盘活资源，释放编制“新动能”。以现有编制总量为基础，构建镇（街道）编制资源动态调整机制，根据推进基层体制机制改革和产业发展布局的实际需求，制定镇（街道）编制动态统筹管理办法，盘活用好编制资源，缓解人才紧缺压力，破解基层“没人办事”的痛点。同时，根据相关文件精神，对教育、医疗卫生等领域的定向培养生予以编制保障，补充基层工作力量，打造基层人才“战斗堡垒”。

二是赋权增能，提升基层“续航力”。编制出台《海门区镇（街道）行政权力事项清单（2023版）》，涉及基层反映职责不清比较集中的城乡建设、农业农村等领域，厘清权责边界，确保部门与基层间权责清晰，杜绝推诿扯皮等现象产生，切实为镇（街道）明责减负。同时，聚焦党群工作、经济发展与规划建设、城乡社会治理、农业农村、社会保障与民生服务五个方面，做好区镇（街道）属地管理主体责任和配合责任清单的编制完善，逐项明确主体责任和配合责任，切实厘清县乡两级职责关系，构建更加科学明晰的基层职责体系。

三是多方联动，打出治理“组合拳”。推动社会治理重心向基层下移，基层联动纵向到底，构建“镇-村-网格”三级调解网，将矛盾纠纷排查化解融入网格治理，建立网格员、“法律明白人”和学法用法示范户为主力的乡村调解“一支队伍”，充分发挥人民调解组织作用，用好村民协商议事机制，打开基层治理新格局。依托社会治理综合服务中心机制建设，整合12345热线、“苏解纷”等线上平台，全天候受理百姓诉求，健全动态排查、信息报告、分级预警等机制，开展矛盾纠纷大排查，努力把矛盾纠纷化解在基层。