近年来，海安市委编办立足主责主业，通过“统筹执法力量，厘清执法层级、明确职责权限、强化智慧治理”等创新举措和实践，为构建权责一致、反应迅速、协同高效、执行有力的基层治理体系提供体制机制保障，努力打造基层社会治理现代化海安样板。

一是加强“一支队伍管执法”。根据不同领域行政执法的特点，组建了交通运输、农业、文化市场、城市建设管理、应急管理以及市场监督管理、生态环境等7支综合执法队伍，依法界定、合理划分执法权限，实现“一个领域一支队伍管执法”、“一个部门一支队伍管执法”。下沉事业编制、核定执法辅助限额，推进执法重心下移、执法力量下沉，确保执法人员力量与工作量相匹配，保障基层有足够的资源履行执法职责，确保基层的事情有人办、办得好。

二是完善“一套清单管权责”。结合上级部署的进一步规范相对集中许可权改革和全面建立乡镇（街道）权力清单工作，分批分类明确赋予乡镇（街道）行使的行政权力，编制一般镇权力事项140项、经济发达镇269项、街道132项，形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系，为基层综合执法工作提供有力的法制保障。

三是充实“一个网格管治理”。着力构建市、镇、村三级高效协同体系，着力实施网格化精细管理。加强专兼职网格员队伍建设，城市社区配备专职网格员，鼓励有条件的村、社区逐渐配备专职网格员，不断充实网格员队伍。全市设置专属网格70个，基层网格792个，专职网格员792名，兼职网格员6075名，实现“一个网格管治理”。

四是提升“一个中心管指挥”。以“聚焦民意、感知社情、实时监测、精准预警”为目标，不断完善市域治理现代化指挥中心平台建设，持续推动市、镇两级指挥中心数据信息即时互通，突出信息集成、综合研判、一体指挥、高效协同，切实发挥日常动态监测管理、应急统筹调度处置“平战结合”的核心功能，实现全域社会治理功能大聚合，打造社会治理“最强大脑”，市镇两级联动指挥更便捷、高效。