推进“不见面审批”是省委、省政府推进“放管服”改革的重要举措，是有效解决企业和群众办事难办事繁的重要手段，是杜绝权力寻租、预防腐败的重要制度安排。为此，如皋市研究制定了《如皋市加快推进“不见面审批（服务）”改革实施方案》等一系列政策文件，编印“不见面审批（服务）”简报，研究解决改革中遇到的困难和重点难点问题，通报改革进展，形成上下贯通、整体联动的工作格局，保证了各项改革措施的落地生效。

该市坚持不见面是原则，见面是例外，梳理公布“不见面审批”清单。完善行政权力事项清单。编制办事指南，实现行政权力事项的名称、类型、依据、编码相统一。在此基础上，公布“不见面”和“见一次面”政务服务事项清单1198项，凡与企业、居民密切相关的服务事项，全面推行网上受理、网上办理、网上反馈，基本实现政务服务事项“应上尽上、全程在线”。规范便民服务事项清单。梳理汇总便民服务事项清单600多件，全面涵盖婚育收养、房屋租售、劳动就业、就医保健、教育服务、场馆设施、交通出行、社会保险、福利救助、公共安全等16类便民服务事项。

此外，该市强化梳理镇村两级政务服务事项，编制办件指南，确定事项名称、设定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限等方面的审批标准。全市共完成938项镇级公共服务事项和15183项村级公共服务事项认领维护，在全省率先实现公共服务事项省市县镇村五级全覆盖。