莫道桑榆晚，为霞尚满天。如东县坚持以人民为中心，以保障优质养老服务供给为根本任务，着力从职能配置、编制调整等方面做足文章，整合服务资源，优化服务环境，创新服务机制，持续深化养老服务改革，全面提升县域养老综合服务能力，实现“老有所养”“老有所依”。

一是划清职责边界，推进“分工+协同”职责体系建设。全面梳理县级部门养老服务相关职责。在统筹推进、督促指导、监督管理全县养老服务工作方面由县民政局负责，并拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。县卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合的政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。此外，针对特殊困难老年群体，县民政局负责审核低保、特困供养、享受民政补助的精简退职职工、低收入家庭医疗救助对象，县医疗保障局负责医疗救助政策待遇的落实。

二是完善体制机制，做实“医养+康养”有机融合文章。深化养老服务改革，推进养老服务机构建设，解决老人医疗、护理是关键。如东县积极促进现有医疗卫生机构和养老机构深度融合，聚焦机构编制日常管理规范，不断提高医疗服务能力，特别是老年人慢性病治理能力。推动二级以上医院成立公共卫生科。强化县人民医院、县中医院两家龙头医疗机构预防保健工作职能，科室增挂“县疾病预防控制分中心”牌子，负责传染病、慢性病的防治管理。镇村层面加强基层预防控制职责，明确镇街和村居公共卫生应急管理职责，并促进镇中心卫生院利用闲置床位改建或增设养老护理院。推进城镇街道社区护理站建设，每个城镇街道至少配置1家社区护理站。推进养老机构内设医疗机构建设，内设医疗机构及时纳入医保及基本照护保险协议管理。

三是强化人才支撑，打造“专业+专项”人才服务团队。坚持深化基层干部人事制度改革，在养老服务板块编制需求上“做加法”、用人瓶颈障碍上“做减法”。全面贯彻“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的要求，围绕“专业化”、“专项化”人才，打通乡镇（街道）行政事业人员使用壁垒，实行先议岗再议人，最大化提升人员编制效能，确保“人岗相适”。落实行政、事业人员职务职级晋升制度，畅通事业人员晋升通道。推动养老服务人才资源“常态化”合理流动配置，乡镇新录用公务员优先安排到养老服务等民生事业岗位。一批爱老、敬老党员干部突出涌现。围绕养老服务等事项实行全流程“代跑腿”，建立五星级帮办员评选机制，组建镇（街道）“党员代办服务队”。