事业单位是经济社会发展中提供公益服务的重要载体,是社会主义现代化建设的重要力量。为贯彻落实好中央和省市事业单位改革重大部署，稳慎深化事业单位改革，着力提升事业单位管理效能，如东县委编办针对不同类型事业单位，“一轴两融三举措”积极探索事业单位改革路径，为顺利推进事业单位改革做好准备。

一是把一以贯之改革精神作为主轴，强化政策性学习。坚持党对机构编制工作的集中统一领导，县委、县委编委牵头抓总，进一步提高政治站位，深入学习习近平总书记关于机构编制工作的重要论述和重要指示批示精神，组织编办系统人员和机关部门组织人事干部系统学习《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于深化事业单位改革试点工作的指导意见>》（中办发〔2020〕13号）、《省委编委关于转发<江苏省深化事业单位改革试点实施方案>》（苏编〔2020〕30号）等重要文件精神，进一步统一思想认识，加深关于改革总体要求、基本原则、主要目标等方面的政策理解，认清事业单位改革的总体路径和工作思路。

二是把两个方面业务内容有机融合，强化摸底性调查。把大兴调查研究之风作为极为重要的工作方式，聚焦事业单位机构编制督查和事业单位法人年度报告两个方面业务，从相关科室抽调综合素质高、专项业务精的工作人员成立调研专班，对全县事业单位机构设置、职能配置、人员编制和运行效能进行全面性摸底调查，形成“一家一策”。融合事业单位机构编制督查，详细梳理涉改事业机构公益服务职能、在编人员基础数据，建立机构编制人员信息数据库。融合一年一度的事业单位法人年度报告工作，通过比对“宗旨和业务范围”与“事业单位年度小结”，分析事业单位职能履行质态，形成公益类事业单位基础资料库。

三是把三条创新路径作为关键举措，强化前瞻性推演。立足如东县镇两级工作实际，在摸底性调查的基础上，重点针对“小散弱”事业单位，畅通“优化、撤销、整合”三条创新路径，进行前瞻性推演，作为事业单位改革的关键举措。前期围绕优化直属事业单位机构设置，重新制定党校“三定”，进一步明晰党校职能新定位。围绕部门所属事业单位存在职能弱化等情况，特别是公益业务严重萎缩、事业法人年度报告反映的单位年度工作量严重偏少的，拟订事业单位撤销和事业编制回收的改革方案和模拟推演。围绕“多而散”、“职能交叉”等问题，立足于促进公益属性发挥的目标任务，紧扣民生事业发展等重点领域板块，对涉改人员身份置换、岗位设置、社保接续等问题进行前瞻性分析，研究起草部门所属事业单位内部、跨部门跨领域事业单位整合撤并方案，为事业单位改革做足前期准备。