为全面深化公益类事业单位改革，崇川区坚持以人民为中心的发展思想，组织开展全区事业单位摸底调研工作，全面梳理人员编制和职责履行等情况，通过探索改革，积极稳妥推进事业单位改革工作，有效提升了事业单位的整体服务水平，强化了公益服务效能。

一、精简机构，从“设置分散”向“设置科学”转变。坚持同类优化整合、小散精简撤并、规格总体平衡的原则，加大“小散”事业单位撤并和职责相同相近事业单位的整合力度，稳步实现事业单位“瘦身健体”。2021年以来，通过“撤一建一”、“撤多建一”的方式，从紧从严设置事业单位。聚焦“小散弱”问题，整合部分职能弱化的事业单位，目前全区5人以下事业单位已基本整合到位；聚焦中心大局，组建区土地开发利用综合推进服务中心等适应新要求、服务新发展的事业单位；聚焦基层治理，优化各街道综合服务中心机构设置，推动事业单位设置更加合理、布局更加科学。

二、优化职能，从“职能不清”向“职责清晰”转变。整合原区城市工程建设中心、区绿化管理中心、区市政设施管理中心等事业单位，优化市政道路、绿化工程建设等职能，解决职责交叉重叠问题；调整优化原区菜市场管理处市场建设、升级改造、指导管理等职责职能，解决管理体制不顺、职能履行不充分等问题；探索环卫体制改革，制定改革方案，厘清环卫处 、环卫公司与属地街道的职责界限，实行“管办分离，事企分离”，不断优化事业单位的功能结构，确保职能更加清晰、任务更加饱满，从而激发事业单位的发展活力。

三、盘活资源，从“疲于应对”向“活力高效”转变。机构调整的同时，以“严控总量、统筹使用，科学增减”为原则，突出职能的导向作用，进一步盘活全区编制资源。收回区直属和区属事业单位空余编制，定向用于民生事业一线。为“三名”工程等高层次人才提供编制，有效盘活编制资源。结合推进机构编制“5820”工程，探索建立事业编制“周转池”，为全区高质量发展蓄力赋能。