近年来，南通市崇川区委编办立足实际、创新作为，通过科学规划布局、完善制度保障、创新管理机制等举措，构建起优质均衡的学前教育服务体系，实现了从“有园上”到“上好园”的跨越发展，为区域教育高质量发展提供有力支撑。

一、合理调整布局结构，实现资源供需匹配。面对人口流动与生育政策调整带来的生源波动，崇川区委编办建立“前瞻研判—动态调整—资源共享”三级联动机制。联合教体、统计、公安等部门开展生源预测研究，建立0-6岁儿童数据库，结合流动人口等实际情况，初步估算适龄儿童数据。实施“增新并旧”工程，在沿江区域、产业集聚区等学位紧张地带新建3家公办园（含分园），同步整合生源不足的2家闲置园，通过“名园+分园”“片区重组”模式提升资源利用率。

二、健全制度标准体系，夯实资源配置基础。贯彻落实《中华人民共和国学前教育法》，健全完善公办幼儿园制度保障体系。在规范管理层面，出台《公办幼儿园命名规则》，进一步规范公办幼儿园名称管理，强化公办幼儿园公益属性。在职数管理方面，制定《公办幼儿园领导职数核定及调整口径》，强化“班级数+任务量”双维度动态保障。在职能发挥方面，创新实施“三定规定”标准化工程，明确举办单位与幼儿园5类10项职能边界，推动“机构—职能—责任”法定化。

三、创新服务供给模式，拓展资源使用效能。开展分层分类调研，结合当前幼儿生源变化、幼儿园办园实际等情况，选择规模合理（如幼儿数维持在10个班左右、有空余学位、保教力量充实）的公办幼儿园作为试点，通过“成熟一批，调整一批”的形式不断理顺、完善公办幼儿园的公益服务职能，明确在承担学龄前儿童保育教育服务职能的基础上，进一步增加“承担婴幼儿托育服务”工作，统筹托幼服务资源，推进“托幼一体化”办园，推动全区托育服务高质量发展。