“双减”工作是党中央作出的一项重大决策，事关人民群众福祉、事关人才培养大计、事关民族发展未来，责任重大、使命光荣，海门区委编办紧扣“双减”工作目标任务，按照“1+X”配套政策任务分工，切实履职尽责、全面抓好落实，全力推动“双减”工作落实落细落到位，助力打赢“双减”攻坚战。

一是建立健全监管机构，织密监管工作体系。根据中央、省委和南通市委关于“双减”工作的文件精神，进一步理顺校外教育培训监管职责，坚持“齐抓共管、综合治理”的原则，推动形成教育部门统筹协调、有关职能部门各负其责的监管工作体系。完善区教育体育局机构设置，在区教育体育局设立校外教育培训监管科，并按每2万名在校中小学生配置1名管理人员的比例配足编制。

二是做优做实服务保障，筑牢学校教育阵地。开展中小学“三定”工作回头看，对照标准逐地逐校检查编制配备情况，并结合学段特点、城乡区别，按规定比例、有所侧重增加专任教师编制，缓解中小学因病、因孕、因事导致的人员紧缺矛盾。完善编制动态管理机制，根据新学期学校生源数及时调整教职工编制，探索采取生师比与班师比相结合方式解决小规模学校的编制需求，严禁长期空编、有编不补和新增使用编外代课教师。清理规范借用中小学教师行为，各部门各单位原则上不得抽调借用中小学教师，确因贯彻落实上级党委政府重大决策部署必须借用的，应经同级教育行政部门同意，并报机构编制部门备案，在不影响学校教育教学情况下，借用期限原则上不超过三个月；配合教育行政部门加强教师任课管理，兼任管理工作的教师应按规定承担教学任务，对违反上述要求的予以通报并责令整改。做好教师招录保障，根据中小学教师用人需求，会同教体、人社部门制定事业人员招录计划，严格审核下一年度事业用编方案，确保中小学编制保障及时到位，招录补齐人员缺口。

三是创新创优管理模式，促进优质均衡发展。深化落实事业编制“周转池”管理使用制度，继续统筹编制支持保障缺编学校用编需求。优化教职工编制结构，通过政府购买服务等方式，逐步压缩非教学人员编制，提高专任教师比例。打破学段壁垒，综合考虑人岗相适度、教育教学任务等因素，促进教师在不同学段间有序流动。打破部门壁垒，借助事业单位改革和日常管理大力精简事业编制，精简下来的编制优先保障基础教育发展需要。会同教体、人社等部门深入推进“县管校聘”改革和集团化办学模式，实行中小学教职工编制总量核定、统筹使用，推动师资一体化管理、常态化流动。