近年来，如皋市委编办不断优化体制机制建设和编制资源配置，助力基层医疗卫生人才队伍建设，为基层医疗卫生事业高质量发展提供坚实的机构编制保障。

一是盘活资源，发挥编制资源效益。坚持“瘦身”与“健身”相结合的原则，根据医疗卫生事业发展需要，对医疗机构实行人员总量控制，为全市公立医院核定编制总额。健全完善“平战结合、医防协同”的疾控体系，按每万常住人口1.19人的标准核定疾控机构人员编制，充分保障疾病预防和基层医疗卫生机构编制需求。以机构编制执行情况和使用效益评估为抓手，深入市卫健委、基层医疗卫生机构开展调研，进一步摸清全市医疗卫生机构编制执行情况，充分掌握其在机构编制方面存在的问题，听取相关意见建议，为下一步做好编制资源统筹配置奠定基础。

二是调优布局，构建高质量发展体系。科学整合区域医疗资源，建立以人民医院、中医院为牵头单位、镇卫生院和社区卫生服务中心为成员单位,其他医疗机构参加的医共体管理模式。制定医共体章程，明确功能定位，全面实施龙头医院对成员单位、镇卫生院对村卫生室“医疗卫生服务一体化”管理。赋予医共体龙头医院相应的人事管理自主权，按照镇卫生院“三定方案”实行编制统筹、岗位统筹。通过完善上下联动的医共体帮扶机制，促进优质资源下沉，推进分级诊疗，初步形成县级、社区、乡镇联动的县域医疗服务体系，进一步提升基层医疗服务能力。

三是科学补员，夯实医疗队伍基础。最大限度畅通医疗卫生系统引才渠道，推进基层医疗卫生机构空编补齐、完善公开招聘办法，集中补充基层医疗卫生机构专业人才。每年按照市卫健委申请，足额保障卫生系统用编计划，用于招聘卫生技术人才。按照上级文件要求，招录高考毕业后愿意从事村医工作的学生，实行定向培养，并拿出部分编制计划鼓励定向培养医学生报考入编。根据双向自愿选择，返聘医院的退休医生，鼓励以老带新，充分发挥其丰富的工作经验和职业技能。