为切实增强事业单位监管效能，如皋市委编办积极落实事业单位法人年度报告制度，严格执行“双随机、一公开”抽查机制，深入推进“联环”监管体系建设，有效推动了全市公益事业服务质量全面提升。

强化年度报告的实用性与灵活性。提前谋划部署，按举办单位排出事业单位法人年度报告完成时间表，方便及时提醒督促，对监管中排查出的事业单位变动调整情况，梳理出事业单位变更、延期事项清单，明确单位和变更事项，坚持“先变更，后年报”的原则，提升证书刊载信息准确度。梳理往年事业单位法人年度报告公示中退回率较高的难点问题，完善事业单位法人年度报告书填写说明，做好填报个性化指导，缩减年报退回率。严格把关提交材料，对于提交材料不规范、图片模糊，缺少要件等问题，一次性告知不予受理的理由，条目式告知修改方式，做到年度报告工作内容真实、全面、有效。

强化随机抽查的合法性与实效性。以推动事业单位规范运行和健康发展为着力点，坚持日常监管与“双随机、一公开”抽查相结合，既有完全随机的“不定向抽取”，也有按照类别、行业等特定条件的“定向抽取”。全员学习领取行政执法证，将事业单位登记管理情况和机构编制执行情况统一纳入检查范围，联合机构编制监督检查科和主管部门进行实地核查，做到“一次抽查，全面体检”。对存在问题的事业单位，督促其在期限内整改到位，并记入事业单位登记管理信用台账，作为事业单位信用等级评价的重要依据；对组织机构空壳化、职能任务空心化或已不实际运行的事业单位，严格落实退出机制，及时将其撤销，并督促办理注销登记。

强化“联环”监管的系统性与联动性。强化部门协同和科室协作，构建形成事业机构编制管理“外部联动”+“内部闭环”的“联环”监管模式。针对机构编制事项，从事业单位登记管理政策规定等方面，特别是事业单位名称设置方面，与涉及的登记管理机关（民政、市场监管等部门）进行前置沟通，避免单位重名现象。编委、编办印发的文件，实现科室间共享零时差，同步推送登记事项教程指南，登记工作完成后，及时将涉及事业单位的法人证书登载事项推送至相关部门，实现信息互联互通。加强多部门联合信用监管，运用多部门联合惩戒机制对事业单位加强监管，常规开展事业单位信用等级评价工作，并个性化开展公立医院、中小学信用等级评价，评价结果通过信用平台公示并推送相关部门，实现信息共享，发挥联合监管作用。