为进一步优化政务服务环境,提升事业单位服务效能,海门区委编办通过“一二三”新模式强化信用体系建设,营造公平竞争、诚实守信的社会氛围,为推动区域经济社会高质量发展提供有力支撑。
一是借力“一个平台”,推进一体化服务。依托南通市信用评价管理平台,海门区委编办紧紧围绕信用等级评价指标更新、评价办法及工作流程实时呈现,完善事业单位信用等级评价模块,实现事业单位信用等级评价全程网上办理。一方面,力推全事项、全流程网上办理。事业单位网上提交自评情况,监管部门、举办单位网上进行打分,评价结果在网上进行公示,扣分内容更直观,办事效率更高速。另一方面,主动做好与相关部门的信息共享、业务协同。主动与信用办对接,报送联合奖惩典型案例守信激励名单和社会法人守信激励对象名单,强化信用评价联合奖惩制度。
二是坚定“两步走”,消除评价盲点。第一步,下大力摸清家底。全面梳理全区394家事业单位,掌握各单位的基本信息以及性质与职能,分类整理成公立中小学、公立医院、一般事业单位名单。第二步,选典型对比优劣。初步分类后,基于行业影响力、服务范围广泛性等因素,进一步选取每个类别中的代表性单位作为样本,深入细致地开展评价工作。通过对这些典型单位的深入剖析,反映出整个类别乃至全区事业单位的发展现状与存在问题。通过“选典型、评优劣”的方法,树立标杆、激励后进,推动全区事业单位服务质量的整体提升,实现资源的优化配置与管理效能的最大化。
三是紧抓“三个字”,筑牢信用基石。突出“准”字,指标体系更科学。三类对象建立三套指标,靶向施策更精准。针对公立中小学,紧扣教育热点问题,了解学校是否存在安全隐患、食品安全卫生状况等情况;针对公立医院,考察是否全面落实DRG付费改革工作要求等情形;针对一般事业单位,在司法、财政等方面建立明确的信用监督要求。突出“深”字,部门协作更密切。建立联络人制度,即各监管部门、举办单位、事业单位指定专人负责信用等级评价工作,形成责任明确、沟通及时的工作机制。同时在评价表中明确各单位的主体责任,共同发力“深”协作。突出“严”字,评价流程更严谨。对自查评分、监管评分等步骤与流程严格把控时间节点,为评价工作划定底线;将信用等级评价结果发布在信用南通平台,通过公示倒逼评价对象改进自身不足。