为促进事业单位规范运行、优化服务、提升效能,如东县委编办进一步健全事业单位法人监管抽查机制,精心部署开展2024年度事业单位法人“双随机一公开”监管抽查工作,推进事业单位依法诚信履职。
一、“随机与定向”相结合,精心抽取核查对象。按照10%的比例,在事业单位法人名录库中随机抽取38家事业单位,主要围绕遵守法律法规和政策规定、公益服务职能履行、业务活动开展、法人证书及公章使用管理、接受和使用捐赠资助、“三定”规定执行等情况开展核查。此外,结合事业单位法人年报、信用等级评价等工作,对反映存在问题的单位开展定向核查。提高面向基层服务的事业单位抽查比例,其中抽取教育卫生领域事业单位12家、驻镇站所6家,民生服务领域事业单位核查占比达90%以上。
二、“核查与督查”相结合,深入评估运行情况。创新探索评查联动,将机构编制督查评估与事业单位法人监管抽查工作有机结合,实现评估指标与核查指标融合设置,自评报告、调研内容、访谈提纲等合并同类项综合设置,减轻评查单位负担的同时,更加全面掌握事业单位规范运行情况。此外,根据核查情况,建立“小散弱”事业单位、职能弱化偏移或不实际运行事业单位名单,形成问题清单,移交至事业科、督查科,为优化事业单位机构设置提供参考依据。
三、“公示与奖惩”相结合,促进整体质量提升。针对核查情况,形成问题挂账整改清单,能现场整改的推进当场整改;对整改存在困难的,建立协商机制,会同相关部门及举办单位商讨切实可行的解决方案,确保在期限内完成整改;对于存在态度问题或拒不整改的,列入异常名录,并采取相应的行政处罚措施,相关情况直接影响信用等级评价结果,并形成“正反典型案例”发事业单位学习警戒。此外,梳理“双随机一公开”监管抽查开展情况,形成“一家一报告”,将执法人员、抽查对象、发现问题、整改情况等通过信用如东网、微信公众号等平台公示,充分发挥社会监督力量。