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崇川区五项举措破解僵尸事业单位注销难题
发布日期: 2021-06-10 09:38:47 字号:[ ] [打印内容] [关闭窗口]

区划调整后,崇川区事业单位登记管理局针对机构改革后僵尸事业单位多的问题,集中精力、多措并举破解僵尸事业单位注销难题。

一是摸清底数掌握实情,建立健全制度。依托事业单位登记管理系统和编制人事财政综合系统,结合僵尸事业单位清理工作,全面梳理未及时注销登记的事业单位,重点以机构撤销、合并等文件为依据,厘清应注销单位的历史沿革,明确责任主体,确保清理注销工作的准确性。通过建立日常监管、定期会办等制度,主动与僵尸事业单位及主管部门沟通,积极开展业务指导,协助解决存在的问题和困难。 

二是运用“撤、并、转”等方式,整合事业单位。对主要职责消失、原承担的特定工作任务已完成、履行职责的法定依据已消失的事业单位予以撤销;对工作任务不饱满的事业单位厘清主要工作职责后予以调整整合;对已无在职人员或虽有少量在职人员但已长期不开展工作的空壳事业单位予以撤销。

三是厘清问题加强研判,分门别类研究解决方法。在摸清僵尸事业单位底数的基础上,多次赴基层调研,征求意见和建议。对已撤销且无债权债务关系的83家事业单位履行注销登记手续;对原港闸区待注销的52家事业单位明确由新设立相对应的部门承接,并负责完成相关注销手续;对未按登记事项开展业务活动的5家事业单位进行了业务指导并补办相关材料,取消冻结状态;对有债权债务关系纠纷的4家事业单位采取暂缓注销措施,待债权债务关系厘清后办理注销手续。

四是规范程序简化流程,明确权利义务承接单位。针对部分应注销单位因时间间隔久远导致的基本资料缺失、人财物实施清算难等情况,在严格按照事业单位法人注销登记规定程序的基础上,由责任主体出具有效的资料并明晰责任,按照注销登记简易程序操作流程上报资料、出具权利义务承接证明,解决清理工作的“堵点难点”。

五是强化考核压实责任,防止问题回潮。举办专题培训,组织相关事业单位及其主管部门学习《事业单位登记管理暂行条例》和注销工作流程,让单位全面了解注销工作的目的和意义,增强执行事业单位注销登记管理制度的自觉性。将僵尸事业单位清理列入年度各单位党的建设考核指标,与单位机构编制事项申请办理挂钩,形成各责任主体主要领导亲自抓,落实专人具体抓的良好氛围,确保僵尸事业单位注销工作保质保量得到落实,确保僵尸事业单位不回潮不反弹。

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