为切实维护机构编制管理的权威性和严肃性，启东市委编办用好“四本台账”，打造事业单位监管新体系，不断推进事业单位登记管理工作向纵深发展。

一、守住源头，梳理事业单位法人“登记台账”，明确办理“流程图”。建好事业单位法人登记台账，夯实“数据清单”。对全市336家事业单位法人以登记业务办理时间为主轴，梳理有关设立、变更、补领等具体事项，构建登记管理历史沿革电子动态数据库，登记事项发生变化的，第一时间调整台账，做到及时更新、精准详细。同时，对登记管理事项执行不严格、落实不到位的事业单位法人，函告提醒并根据整改落实情况通知举办单位，加大登记管理工作的力度。编制《启东市事业单位登记管理标准化工作手册》，以“一次性告知”为原则，“一次性办好”为目标，明确办件要求、流程和时限，并统一制作章程草案、住所证明等10余套登记模板，为事业单位顺利高效办理法人登记相关业务“保驾护航”。

二、严把流程，建立事业单位印章“管理台账”，实现管理“无死角”。以“细”为标准，分类抓好印章管理工作，重点梳理党政机构改革、承担行政职能事业单位改革后的登记清单。对新设、变更名称的事业单位，在办理完登记业务后，凭事业单位法人证书到公安指定场所刻制印章，事业单位新章启用后，及时向登记管理机关提交涉及备案单位公章、法定代表人名章信息的印章备案表。其中，对变更单位名称的事业单位，明确公章上缴时限，对未及时上缴的单位，要求举办单位按期收缴旧章，并提交至登记管理机关。对已撤销的事业单位，提交注销登记资料时，一并收缴单位印章，并制作收缴凭证留档。申请专项经费购买印章专用保管箱，建立印章索引及电子目录，列清单位名称、收缴时间及收缴原因，便于后续查找和利用。

三、聚焦联动，创新事业单位管理“信用台账”，激活监管“新动能”。每年定期开展事业单位信用等级评价，以常态化信用监管筑牢事业单位发展根基。不断完善事业单位信用等级评价联席会议制度，将纪委监委、市域治理现代化指挥中心等部门纳入联席会议，拓展联合监管“覆盖面”，丰富评价指标设置，根据事业单位运行实际，增设党风廉政等指标项。在此基础上，探索信用等级评价向卫生、教育等民生领域延伸，开展专项试点，分别构建卫生和教育两大特色评价指标体系，并将最终评价结果运用到资金政策扶持、人员编制管理、考核评先评优等方面，切实发挥好信用在引导事业单位良性高效发展中的核心作用。

四、规范事后，用好事业单位运行“抽查台账”，构建监管“闭环链”。跟踪问效找问题，按每年开展至少2批次，且抽查比例不低于10%的要求对事业单位进行“双随机、一公开”抽查，通过实地走访、座谈调研、查阅档案相结合的方式进行综合检查，详细了解事业单位运行情况，针对抽查发现问题逐一下达整改通知，并要求限期整改到位，倒逼事业单位根据宗旨和业务范围履职尽责。推动抽查“回头看”，不定期通过“线上+线下”的方式对事业单位整改情况进行复核，确保“整改落实到位，问题不再反复”，切实督促事业单位依法履职，提高事业单位监管的影响力和公信力。