为进一步打造数智编办,推动机构编制日常管理由“被动受理”向“主动服务”转变,我们立足“好用”、“管用”原则,强化顶层设计,夯实数据基础,优化业务流程,力求以数字化手段提升行政效率,为传统机构编制管理模式插上数字化翅膀,着力构建数字赋能、整体智治、协同高效的全新体系。
一是全领域梳理,重塑核心流程。坚持系统思维。打破科室壁垒,全面梳理机构编制工作,形成核心业务清单,运用周例会会前学习、周五“一小时课题”等平台载体,交叉学习科室业务知识。对内重塑流程。针对每项业务流程,按照“先固化、后优化”的思路,进行数字化改造,明确业务指标、工作体系、政策依据、评价标准及责任归属,形成闭环管理,确保工作推进有章可循、有序进行。宣传工作核心。依托机构编制QQ群、微信公众号等线上渠道,宣传重点业务办理“一图读懂”,明确受理范围、办结时限、具体流程和注意事项等,做到工作清单一目了然,为办事人员提供明确指导。
二是全流程通办,提升服务效率。着力解决系统无法互联互通的问题。积极探索业务办理平台数据推送功能,例如人力资源信息管理系统中相关单位的主要负责人出现调整变动,系统同步推送到机构编制实名制系统和机构赋码和事业单位登记管理系统维护人员,提醒及时做好数据维护和法定代表人变更工作。着力解决人事干部业务不熟悉的问题。在优化系统操作的基础上,同步匹配业务相关的操作指南、流程图、模板,用线上辅导代替线下培训,让新人事依单操作、更快上手,让老人事温故知新、业务更精。着力解决任务信息不对称的问题。运用办公系统进行年度、月度、日常工作的任务流转,打通不同科室间的信息壁垒,形成“发布-接收-落实-反馈”全流程闭环,实现“执行一贯到底”。
三是全方位保障,夯实数据基础。建好机构编制数据“信息池”。内部汇集人力资源信息管理系统、机构编制实名制系统、机关赋码和事业单位登记管理系统等3个业务系统基础数据,外部集成公共数据资源平台的各类数据资源,如公安、人社、财政、统计等部门的公共数据,构建形成数据库。做好文件资料“活夹页”。持续推动人事干部调整、机构职责职能调整、单位住所变更等事项的数据共享共用,确保数据信息“绑定”在业务办理上,不再要求办事人员重复提供或提供已公开材料,更好地服务于工作推进。搭好学习辅助“大平台”。系统编制完善领导体制、职能管理、论证审核、编制管理、监督检查等方面的24项制度,构建立体式机构编制工作体系,充实完善法律法规、政策口径、用语释义等业务工具模块,更好地服务干部成长。